指在野党立委政治算计瘫痪宪法法庭　卓荣泰：无法接受迫害宪政体制

记者陈家祥／台北报导

立法院去年底三读《宪法诉讼法》修正案，行政院接着提出覆议，国民党立院党团总召傅崐萁昨表示，不会邀请行政院长卓荣泰来做报告说明。为此，卓荣泰今（9日）亲上火线回应，直指部分委员想透过修法瘫痪宪法法庭，要让未来所有法律案有宪政争议时，无法透过宪法法庭做宪政救济，「这才是这次修法最大的政治算计，也是我国宪政体制上的最大一次迫害，我们无法接受」。

▲行政院长卓荣泰。（图／记者屠惠刚摄）

卓荣泰说，行政院对于宪法诉讼法的修正案提出覆议案的理由，面对国家重大宪政争议，但立法院却不安排行政院到立法院做充分的说明，不过行政院还是有责任要明确向国人说明清楚，更有责任要为国人的宪政权利发声。

卓荣泰表示，1月2日行政院会，行政院用最严谨程序陈请总统核可移请立法院覆议，针对立法院决议通过的宪法诉讼法第4条、第30条、第95条的修正，行政院认为有窒碍难行之处，所以透过宪法程序提出覆议。

「提出覆议不是要造成对立」，卓荣泰解释，提出覆议案是希望有重大争议、窒碍难行的法律案，要请立委再次审慎讨论，但是立法院却不能安排行政院到立法院做报告，连最基本说明机会都没有，这绝非遗憾两个字可以形容。

卓荣泰提到，虽然在2013年针对会计法覆议案，在朝野高度共识下，没有经过行政院到院说明，但那时候与今天情形完全不同，当时是在朝野高度共识，所以虽有前例，但完全不可同日而语，这是两个绝大不同的法律争议事件。

「更何况，宪法法庭作为国家最高宪政争议解释机关，攸关全国人民基本权利。」卓荣泰说，依据统计，去年底宪法法庭还有447件人民宪法救济的声请案还在排队审理中，宪法法庭这些未结的案件，属于人民声请案的高达99%，「换句话说，宪法法庭是人民在宪法争议上，最重要且最后唯一的一道关卡，不容被破坏」。

卓荣泰说，如果因为新法修正导致宪法法庭开会人数不足、导致无法做成宪法法庭的决议，将是置人民的宪政权利于不顾，严重剥夺人民的基本权力。站在行政院立场，当然有责任要来捍卫。

「因此行政院有权利、更有责任要提起覆议，这也绝非部分立委所说的越俎代庖。」卓荣泰说，按照这种说法，立法院用立法权凌驾司法，去限制、规范大法官的开会、决议人数，这难道不是扩权违宪、越界管辖？行政院有责任有义务提出覆议。

卓荣泰指出，社会各界都很清楚，这次国会部分委员是想透过修法，规范大法官会议人数进而瘫痪整个宪法法庭，这目的为的是要让未来所有法律案，当有宪政争议时，没有办法透过宪法法庭做宪政救济，「这才是这次修法最大的政治算计，也是我国宪政体制上的最大一次迫害，我们无法接受」。