【重磅快評】彭金隆首選高雄 是南北平衡或政治正確？

金管会主委彭金隆强调，在高雄亚湾区设资产管理专区，有两大目的，一是南北平衡，二是盼能形成聚落。图/联合报系资料照片

金管会首选高雄做资产管理专区，主委彭金隆今日大张旗鼓率银行团南下参访。金管会还特别在3日与超过12家银行高层举行「会前会」，强调在高雄亚湾区设资产管理专区，有两大目的，一是南北平衡，二是盼能形成聚落。不过，金管会首选高雄做资产管理专区，真是为了南北平衡，还是种「政治正确」？

周二这场会前会有三大结论：一、银行愿签「意向书」评估在高雄亚湾区设点；二、各银行在高雄亚湾区附近分行，拟可「原分行升级改制」并视同专区内分行；三、释出与财政部讨论税负的可能性。

表面上与会的银行多表支持，但银行高层私下提出疑虑，金融业要替富豪户打理资产，应该是去靠近客户，而不是有一个具体的地理位置要客户前来。而且就目前来看，专区内外的金融服务似乎没有明显区隔及诱因。

更有金融业高层指出，若专区内外并无不同，那为何要选在高雄设资产管理专区？没有税负优惠，客户为何要去高雄？金管会在高雄专区「试办」，但业务面没有增减，若只是将台北客户移往高雄，实质意义不大。

另外，也有人说，若想要借此带动增加高雄工作机会，效果恐怕不会有想像的多。要吸引高阶资产管理者迁居某地，仍要靠该地本身的条件。而台北各方面条件还是比高雄好得多。

就算不区分台北及高雄，由哪个城市带头来做资产管理专区，整个台湾在金融中心的竞争态势上，是否具有优势？真能达成金管会期望的，让客户不用飞去新加坡、东京，改到高雄？拿这个问题去问多数金融业者，答案恐怕都不乐观。

看看今年9月发布的「全球金融中心指数」报告，台湾的金融中心排名仅列世界第73。相较于新加坡、香港及东京等亚洲领先的金融中心，台湾在市场规模、资本吸引力及金融服务的多样性等方面明显不足。

彭金隆今年5月上任后，喊出「亚洲资产管理中心」施政目标，随即引发质疑。毕竟，无论是亚洲资产管理中心、财富管理中心、金融中心，20年来政府不断喊出各种雷同的名词，国人耳朵都听到长茧，但始终未见成效。这背后当然有其深层及多重原因。

在9月间一场「打造亚洲资产管理中心政策与产业高峰论坛」上，国泰金控总经理李长庚半开玩笑地说：「主委EQ很好，有人问他这次是不是冷饭热炒？他说不是，而是台湾已经准备了20年……。希望20年后，不需要再说『我们准备了40年』。」语毕，全场大笑。随后金管会银行局长庄琇媛也加码说：「当我被交代要思考有什么政策可以推动时，心中一度出现问号……，因为这件事情已经等了20年了。」台下再爆出笑声。

业者及官员开玩笑的话，反映的是大家都心知肚明距离目标还很远。不是都说「台湾钱淹脚目」吗，为何资产中心做不起来？主要问题就是出在台湾的金融产品不够多样化，税负上也没诱因，再加上地缘政治风险升高等，这些都使得台湾和其他国际金融中心难以竞争。

这次金管会发下豪语，高举打造「亚洲资产管理中心」大旗，说要南北平衡，优先选择目前执政者关爱眼神集一身的高雄，而非全台政经重镇所在的台北，希望真能做到过去20年做不到的事。