中央一份万字长文,搅动了6457万人
6457万的浙江人迎来了中央一份重磅政策!
6月10日晚,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》迅速出炉,全文长达9000多字。
这份万字长文,明确支持浙江建设共同富裕示范区!也明确了其发展目标,到2025年,浙江省建设共同富裕示范区要取得明显实质性进展。到2035年,浙江省要基本实现共同富裕。
今日A股盘面上,共同富裕示范区概念股掀起涨停潮,浙江富润、浙大网新、数源科技、浙江永强、杭州园林等一大波个股涨停。
01、划重点!
6方面、20项重大举措都有哪些?
1,加快探索社会主义市场经济条件下新型举国体制开展科技创新的浙江路径。支持布局重大科技基础设施和平台,建设创新策源地,打造“互联网+”、生命健康、新材料科创高地。探索消除数字鸿沟的有效路径,保障不同群体更好共享数字红利。
2,支持浙江发挥好各地区比较优势,加强大湾区大花园大通道大都市区建设。更加主动对接上海、江苏、安徽,更好融入长三角一体化发展。
3,完善产权保护制度,构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,破除制约民营企业发展的各种壁垒。
4,完善重点群体就业支持体系,帮扶困难人员就业。创造公平就业环境,率先消除户籍、地域、身份、性别等影响就业的制度障碍。
5、支持企业通过提质增效拓展从业人员增收空间,合理提高劳动报酬及其在初次分配中的比重。合理调整最低工资标准,落实带薪休假制度。
6、拓宽城乡居民财产性收入渠道,探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。
7、丰富居民可投资金融产品,完善上市公司分红制度。鼓励企业开展员工持股计划。
8、探索股权流转、抵押和跨社参股等农村集体资产股份权能实现新形式。支持浙江率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。
9、实施扩大中等收入群体行动计划,激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体活力。
10、完善再分配制度。支持浙江在调节收入分配上主动作为,加大省对市县转移支付等调节力度和精准性,合理调节过高收入。依法严厉惩治贪污腐败,继续遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入。
11、优化财政支出结构,加大保障和改善民生力度,建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制。
12、充分发挥第三次分配作用,发展慈善事业。探索各类新型捐赠方式,鼓励设立慈善信托。
13、率先实现基本公共服务均等化。探索建立覆盖全省中小学的新时代城乡教育共同体,探索终身学习型社会的浙江示范。深化县域医共体和城市医联体建设,推动优质医疗资源均衡布局。
14、健全农业转移人口市民化长效机制,探索建立人地钱挂钩、以人定地、钱随人走制度,切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育,逐步实现随迁子女入学待遇同城化。
15、持续改善城乡居民居住条件。对房价比较高、流动人口多的城市,土地供应向租赁住房建设倾斜,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,扩大保障性租赁住房供给,加快完善长租房政策,使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。
16、全面推进城镇老旧小区改造和社区建设,提升农房建设质量,加强农村危房改造,探索建立农村低收入人口基本住房安全保障机制。
17、大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄型养老保险和商业养老保险。做好长期护理保险制度试点工作,积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。
18、完善先富带后富的帮扶机制。深入实施东西部协作和对口支援,持续推进智力支援、产业支援、民生改善、文化教育支援,加强对省外欠发达地区帮扶,大力推进产业合作、消费帮扶和劳务协作,探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。
19、坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,严格规范执行耕地占补平衡制度,对违法占用耕地“零容忍”,强化耕地数量保护和质量提升。
20、建立健全生态产品价值实现机制,探索完善具有浙江特点的生态系统生产总值(GEP)核算应用体系。高标准制定实施浙江省碳排放达峰行动方案。推进排污权、用能权、用水权市场化交易,积极参与全国碳排放权交易市场。
02、为何是浙江?
国家发改委回应
为什么选取浙江省作为共同富裕示范区?
国家发改委作出回应:
首先,浙江省情具备开展示范区建设的代表性。
从规模看,浙江面积、人口具有一定规模。
从地理区划看,浙江有“七山一水二分田”,行政区划上有2个副省级城市、9个地级市和53个县(市),代表性较强。
从城乡看,浙江既有城市也有农村,农村户籍人口占了一半。
其次,浙江具备开展示范区建设的基础和优势。
一是富裕程度较高。2020年浙江生产总值为6.46万亿元,人均生产总值超过10万元。
居民人均可支配收入5.24万元,仅次于上海和北京,是全国平均水平的1.63倍。
城、乡居民收入分别连续20年和36年居全国各省区第1位。
二是发展均衡性较好。城乡居民收入倍差为1.96,远低于全国的2.56,最高最低地市居民收入倍差为1.67,是全国唯一一个所有设区市居民收入都超过全国平均水平的省份。
三是改革创新意识较为浓烈。浙江探索创造了“最多跑一次”等多项改革先进经验,创造和持续发展了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,各地普遍具有比较强烈的改革和创新意识,便于大胆探索和及时总结提炼共同富裕示范区建设的成功经验和制度模式。
同时,浙江在市场经济、现代法治、富民惠民、绿色发展等多个领域也取得了一些显著成果。
最后,浙江开展示范区建设的空间和潜力还较大。
浙江在优化支撑共同富裕的经济结构,完善城乡融合、区域协调的体制机制,实现包容性增长的有效路径方面都还有较大的探索空间。
尤其是正确处理好稳定扩大就业与技术进步的关系,发展过程中如何有效破解用地不足、资源约束等矛盾,如何形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制,反垄断和防止资本无序扩张等,都迫切需要探索创新。
参与《意见》起草的国家发改委国土开发与地区经济研究所综合研究室主任贾若祥透露,浙江的面积、人口结构在全国具有代表性,经济发展状况具备建设共同富裕示范区的基础和优势;这些年,浙江在市场经济、环境改善、社会治理等方面已经形成了一些制度创新成果;未来,在优化经济结构、完善城乡融合、区域协调的体制机制等方面有较大的探索空间。通过在浙江开展示范区建设,及时形成可复制推广的经验做法,能为其他地区分梯次推进、逐步实现全体人民共同富裕作出示范。
中国人民大学副校长刘元春表示,浙江共同富裕先行示范区是前所未有的一种尝试。要为我们国家民族共同富裕要提供先行先试的一种范本,当然更重要的也是要彰显社会主义制度的优越性,要为全人类目前所面临的收入分配两极化提供中国方案、中国思想。
03、炒地图行情再次来袭
今日盘中,共同富裕示范区相关股票掀起涨停潮,共有18只个股封死涨停板。
按注册地划分,截至目前,浙江上市公司数量551家,总市值高达7万亿,排在全国第二位,仅次于广东。
此次炒地图行情,可关注以下这些上市公司:
据证券时报整理,《意见》指出,到2025年,浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。经济发展质量效益明显提高,人均地区生产总值达到中等发达经济体水平。
或利好本地消费(升级)类上市公司,包括宋城演艺、杭州解百、宁波中百、浙江永强、老板电器、太平鸟、森马服饰、江山欧派、珀莱雅、金字火腿、李子园、嘉欣丝绸、曼卡龙等。
《意见》指出,支持布局重大科技基础设施和平台,建设创新策源地,打造“互联网+”、生命健康、新材料科创高地。高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区,深化国家数字经济创新发展试验区建设,强化“云上浙江”和数字强省基础支撑,探索消除数字鸿沟的有效路径,保障不同群体更好共享数字红利。
或利好本地软件、云计算类上市公司,包括恒生电子、生意宝、联络互动、浙大网新、创业慧康、每日互动、安恒信息等。
《意见》指出,深化供给侧结构性改革,扩大优质产品和服务消费供给,加快线上线下消费双向深度融合。支持适销对路的优质外贸产品拓宽内销渠道。加快构建现代流通体系,推动海港、陆港、空港、信息港“四港”联动。
或利好本地物流类上市公司,包括传化智联、韵达股份、申通快递、宁波海运、宁波港等。
《意见》指出,丰富居民可投资金融产品,完善上市公司分红制度。鼓励企业开展员工持股计划。
或利好本地金融类上市公司,包括宁波银行、同花顺、浙江东方、杭州银行、财通证券、浙商证券、浙商银行、南华期货等。
《意见》指出,深入实施健康浙江行动,加快建设强大的公共卫生体系,深化县域医共体和城市医联体建设,推动优质医疗资源均衡布局。积极应对人口老龄化,提高优生优育服务水平,大力发展普惠托育服务体系,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老。
或利好本地医疗、养老服务类上市公司,包括豪悦护理、迪安诊断、戴维医疗、通策医疗、创新医疗、浙江震元、华东医药、新和成、泰格医药、贝达药业等。
《意见》指出,深化生态文明体制改革,实行最严格的生态环境保护制度,健全明晰高效的自然资源资产产权制度。坚持山水林田湖草系统治理,全面提升生物多样性保护水平。
全面促进能源资源节约集约利用,进一步推进生活垃圾分类,加快构建家电、汽车等废旧物资循环利用体系。深化“无废城市”建设。
或利好本地环境保护、废旧回收类上市公司,包括盈峰环境、旺能环境、中金环境、兴源环境、钱江水利、德创环保、伟明环保、力源科技等。
文章来源:新华社、证券时报、中国基金报等