中央政府因应修法 学者提解方

第三个解方，孙克难建议中央政府，提供诱因给予财政弱势县市「更努力开源」，例如地方政府主动招商，为地方开创直接财源，以补足中央紧缩的补助或特别款项目。他也指出，《财划法》在分配上有三种模式，这次通过修法部分是直接挹注六都，县市层级和乡镇都没有，中央也可据此要求「回归统筹分配款的精神」，在释宪上加以争取。

台湾经济研究院长张建一认为，《财划法》确实存在不合理之处，然而修正后的法案没有真正解决问题，感觉是中央政府手上有十颗糖，要分配给十个县市，就是一县市一颗糖，实际上有的小朋友现在不想吃糖、有的想吃两颗糖，建议财划法修正应考虑两大原则，一是地方基本需求，二是具有外部利益的国家政策。

中华经济研究院长连贤明则建议，地方政府要拿到这笔钱应向中央沟通使用目的、人力和长期规划，许多需要跨县市合力的基础建设，地方能否与其他县市协调沟通，如果讲不清楚，就不该直接给钱，许多公帑在没有有效使用下，最后都会被地方拿去发「年终红包」，这些不该发生。

中研院曾提出「赋税改革政策建议书」，学者们当时直指，中央与地方财政划分的「界线不清」，包括财源、分配都不清，学者建言常成为「狗吠火车」，遗留问题愈来愈难解。