住户揪团扮建商 漏水海砂屋变身客制化好宅

芦洲民义段海砂屋走了10年自主更新，在住户凝聚向心力加上专业协助下，成为新北市首件自主更新重建完工的案子。如今，住户欢喜入新厝。(图/财讯提供)

砸了上百万元装潢，才住了3、4年的新家，有一天却被告知疑似海砂屋；天外飞来的坏消息，让陈进炮内心纠结，抗拒参与重建。根据《财讯》报导，陈进炮是芦洲民义段自主更新案的不同意户之一，十几年前他坚决反对都更，后来经邻居友人劝说，才同意参与都更。现在回想起来，庆幸自己与邻居一同参与，如今新居落成，远离了海砂屋阴影，还多添购1户置产。

齐心　居民当股东　盈亏自己扛

这一天，芦洲民义段自主更新会理事长刘有祺找来陈进炮等左右邻居一起接受采访，大伙站在自家大楼前合拍照片纪念；大门前种植一株偌大鸡蛋花，正是新北市长侯友宜致贺新大楼落成的礼物。

《财讯》报导指出，芦洲民义段都更案是新北市首件自主更新重建完工的案子，在没有建商协助下，靠的是住户亲力亲为一步一步走完长达10年的都更路。刘有祺回忆，一开始发现社区疑似海砂屋是在32年前，1户5楼住家，天花板整块混凝土直接掉落在床上，这个消息顿时传遍邻近住家。为了鉴定是不是海砂屋，住户各自思忖，担心一旦被认定是海砂屋，遑论房价折损、出租不易，并非每户都愿意进行检测。

当时法令规定，若要向政府申请评定海砂屋重建，须取得百分百所有权人的同意，就这样海砂屋鉴定就拖延数年之久，但屋况只有愈来愈糟。「有的住户必须自己用钢板顶住掉下来的石块，有的天花板剥落，一直在漏水。」于是，刘有祺决定找媒体曝光，事情闹开了，当场住户就决定成立海砂屋自救会。

2011年经鉴定为海砂屋，必须拆除重建；当时6、7家建商闻风而来，但评估过后认为基地规模只有两百坪，无利可图，社区被迫只能自主更新。根据《财讯》报导，世居芦洲的刘有祺心想「自己住家，如果自己不出来，谁要出来」，于是自告奋勇担任更新会理事长。从成立管委会、找工务局、找议员，刘有祺凡事亲力亲为；他认为，办理自主更新最重要就是公开、透明、公正，绝不因职务之便而有所图，一开始就和住户说明：「社区重建不靠建商，住户自己就是建商和股东，将来盈亏自负，赚赔都是按比率分回。」

关键　3户不同意　由住户价购

不过，都更本来就不容易，更何况是自主更新。住户首要面对的就是整合和专业不足的难题，之后新北市都更处介入辅导，由新北市都更学会协助成立更新会、拟定事业概要与事业计划，一路陪伴更新完成。过程中面临法令检讨和都市更新单元范围划定、法定空地认定等问题。《财讯》也发现，原来，芦洲民义段原建照包含A、B单元，邻近中山一路A单元店面效益佳，参与都更意愿不高，只能向工务局申请拆照，最后划定6栋30户的B单元为实施都更范围。