住院照護人力荒 研議放寬外籍護佐

为了减轻病人经济负担，卫福部三年前推动「健保住院整合照护服务试办计划」，但因照护人力不足，以致成效不彰。护理界希望政府开放外籍护佐，昨获正面回应。记者林伯东／摄影

受限于国内护理人力不足，卫福部「健保住院整合照护服务试办计划」上路近三年，但预算执行率不佳，护理界呼吁，政府尽速放宽外籍护佐服务规定。健保署长石崇良回应，将与劳动部研议，积极修法，以补足照护人力。

「健保住院整合照护服务试办计划」适用对象为入住急性一般病床患者，由医院安排辅佐人员与护理人员合力照护，辅助人力可聘用本国或外国籍护佐、照服员。卫福部照护司指出，目前外国辅佐仅占一成，约一千人，来源包括长照或护理科系毕业并受训外籍生、在台工作六年以上且获雇主认可的外籍看护等。

石崇良上午出席「医院实施技术混合照护模式成效发表会与论坛」时表示，健保署于民国一一一年十月起推动此项试办计划，最初四十家医院加入试办，今年度预算新台币五点六亿元，核定一○九家医院试办，床位从二八四七床增到五二八七床。

尽管床数增加近倍，但护理师护士公会全联会理事长纪淑静表示，目前全国有五千多床患者可聘用辅佐人员，但全国一般急性病床总床数共七万余床，两者仍有一大段落差，主因在于护佐人力不足，呼吁政府放宽外籍护佐适用条件。

卫福部护理及健康照护司长蔡淑凤表示，目前仅有参与「住院整合照护服务试办计划」的医疗院所，可以直接聘用外籍人力，绝大部分医院如欲聘用外籍照护人力，就需修相关劳动法规。

对此，劳动部官员表示，卫福部先前已经提案，希望能放宽侨外生、资深机构看护移工、中阶技术人才身分担任医院护佐，但仅局限于参加「住院整合照顾计划」的医院。如想要让更多医疗院所可聘用外籍护佐，就必须修法。目前劳动部正准备修正法规，一旦修后才会上路。

纪淑静指出，护佐工作繁杂，包括，工作区（车）用物整备、清理、大量点滴、擦手纸、干洗手、表单、消毒液等医耗材用物管理与补充，病床环境整理、协助更换床单、出院病人用物回收整理及协助新住院病人入院环境介绍、测量身高体重、协助病人移动上下床或挪移床、协助无家属且无法自理个案用餐或喂食等。