专家传真-国内石化产业 永续发展与转型契机
高雄大社工业区过去为繁荣地方经济及创造就业贡献多年,但逐渐因环保意识提升,民众对该区产生高污染及高能耗负面印象,加上降编乙种及工业管线途经市区问题,使该工业区未来前景堪忧。而降编乙种工业区,使厂商之设备更新困难,即便有心逐步转型高值化,也面临土地、管线及高高屏空污总量管制等等困难因素。
大社工业区业者每年创造近900亿台币产值,直接就业近3千人,以及对地方税收及地方经济的贡献也不能被忽视,贸然降编乙工将使高雄地区产业转型、劳工就业、经济发展三输局面,因此大社工业区的何去何从,必须从地方需求及整体石化未来发展趋势等多方面协调,才能解决相互间的矛盾,共创高雄经济发展及环境永续双赢目标。
在大林蒲新材料循环产业园提供大社石化业者转型契机,也可与邻近中油大林厂整合,解决管线经过市区的问题,提早实现产业转型及带动地方经济目标,大社工业区业者可考虑成立「民间合资公司」,合资开发新材料循环产业园(产业链下游),积极投入我国高科技产业所需材料之开发。此外,大社业者过去已累积许多技术能量,未来在高值化可发挥机会很大,包括中纤在生质EG、PET瓶酯粒,磐亚在半导体界面活性剂,国乔差异化及高值化制程尼龙66,大连在医材、光学镜片及电子树脂材料…等,都具备之高质化技术能量。
大社业者或异业结盟成立合资公司,共同投资开发新材料循环产业园区,透过新材料循环园区内之产业聚集效果,鼓励石化产业链根留台湾,结合其他厂商异业结盟(如半导体、光电、电子),共同投入创新材料项目研发与量产等,开发具高附加价值及绿色循环产品,将高雄传统石化产业转型为新材料产业园区。
由于开发新材料园区需要大量资金投入,若贸然将大社工业区降编乙工,将影响业者营运,阻碍筹组新团队投入新材料园区。若借由循序渐进方式,先降甲种工业区,使业者持续营运,得以解决对地方经济冲击,以及产业链供需与就业问题,也促成产业转型一举数得,俟新材料园区投产营运顺利后,再将大社工业区降为乙种工业区,既可扶植产业升级,又兼顾环境永续,也可避免业者出走使地方产业空洞化,冲击高雄经济发展。
四、发展未来具潜力新材料市场(业者寻求新商机)
产业结构转型为未来国际发展趋势,将创造出节能轻量化材料、生物降解环境友善材料、塑橡胶废弃物资源循环利用、进料多元化轻质化、保健及运动等医疗相关材料等需求。因此可针对下游各个产业不同的需求应用领域,研发化学材料之应用产业链结之功能性材料,如半导体、5G应用、电动车、生分解、医材等相关材料,依产业需求进一步精进客制化,开发不同品级与性质之塑化材料,如C5~C9衍生物高值化产品,努力扩大石化价值,作出市场区隔,掌握关键技术。
五、业者推动循环经济,扭转民众既有形象,持续创新与全球接轨(扭转刻板印象)
大社石化业者以透过新材料循环园区内的区域能资源整合,促成能资源循环永续利用,借此降低污染排放量,除园区内带动产业升级转型与创新领域应用,兼顾产业发展与环境永续,达到经济与环保双赢效益,并借由大林蒲迁村计划优化整体空间配置,远离住宅区,提升民众居住品质,降低反对声浪,扭转民众既定印象。