第六章 社会组织党建工作概述_三、当前我国社会组织党建工作存在的问题

三、当前我国社会组织党建工作存在的问题

目前社会组织中主要有以下几种党的组织形式:一是独立支部。有3名党员以上党员的,且组织关系转入社会组织并能有效开展党的工作的建立独立支部;二是联合支部。正式党员不满3人的,经上级党组织批准且业务相同相似的单位建立联合支部;三是临时支部。党员满3人以上的,但由于种种原因不能转入组织关系的建立临时支部;四是党小组。业务主管单位或社会组织举办单位党的工作部门下设党小组;五是党建工作联络员或指导员。对没有党员的单位,业务主管单位党组织委派党建工作联络员或指导员或由社会组织所在地的社区(街道)综合党委负责落实。

总的来说,目前我国社会组织党建工作还处于起步和探索阶段。由于社会组织中的党组织建立的时间不长,社会组织自身又存在着结构松散,人员流动性大等特点,大多数社会组织的党组织在机构建设、运转方式和发挥作用上,还不能适应党的工作需要。主要体现在以下几个方面:

第一,各级对社会组织党建工作认识不足。社会组织党建工作,是党的基层组织建设的重要组成部分,是党建工作的一个新领域。加强社会组织党的建设,对于推动科学发展、巩固党的执政地位、促进社会组织自身建设,都有重要的意义。由于对社会组织的地位和作用存在认识上的偏差,各级对社会组织党建工作认识不统一,有的对社会组织的培育和发展、监督管理、党建工作重视不到位,导致社会组织党建工作体制不顺,党组织覆盖面不广等诸多问题。

第二,社会组织党建的管理体制不够明晰。社会组织不同于行政企事业单位,不存在行政隶属关系和垂直管理,以线为主的基层党组织建设管理体系不符合社会组织的实情。这样,社会组织党建工作出现了多头管理,甚至无单位管理的局面。尽管中央规定社会组织的党建工作由业务主管单位负责,但由于宣传和认识不到位等方面的原因,部分业务主管单位对自身的责任不够明确,没有真正担起社会组织的党建工作任务,党委领导、组织部门抓总、登记管理机关牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作的思路还不够明晰。

第三,社会组织党员培养与发展缺乏活力。社会组织党建工作滞后的一个主要原因就是党员数量少,大部分社会组织专职工作人员中党员数不足3人。由于部分社会组织的党建工作管理体制不顺,出现了党建工作的管理空白,党员的培养和发展工作实际处于无人管的状态。社会组织内部工会、共青团等群众组织不健全,党员后备力量的培养与推荐工作缺乏组织管理,工作人员积极向党组织靠拢的氛围不浓,入党积极性不高。

第四,党组织和党员发挥作用还有待加强。社会组织多为某一学术领域、某一专业、某一行业服务,自愿结成的民间组织,其组成人员来自社会不同人群,工作人员中既有专职的,也有兼职的,既有国家编制内的,也有社会组织临时聘任的,其组织特征带有明显的松散性。社会组织工作人员中的党员的组织关系多数没有转到其从业的社会组织,组织生活归属于原单位,参加社会组织的党组织生活少。一些没有单独建立党组织的社会组织不能自主开展党的活动,党员的教育管理不能经常化,没有把党的活动融入业务工作,发挥党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用比较欠缺。

(本章完)

第三章 充分发挥非公有制经济组织党组织的功能作用_创新案例五、推进非公有制经济组织服务型党组织建设第五章 完善非公有制经济组织党建领导体制和工作机制_创新案例二、健全非公有制经济组织党建工作领导体制第四章 建设充满活力的党组织书记队伍和党建工作指导员队伍_创新案例第三章 充分发挥非公有制经济组织党组织的功能作用_创新案例第七章 大力加强社会组织党建工作_三、拓展社会组织党组织和党员发挥作用的途径第六章 社会组织党建工作概述_三、当前我国社会组织党建工作存在的问题四、加大非公有制经济组织党组织组建力度,扩大党的组织和工作覆盖四、加大非公有制经济组织党组织组建力度,扩大党的组织和工作覆盖四、引领建设先进企业文化,培育积极向上的企业精神第六章 社会组织党建工作概述_二、社会组织党建工作的发展历程四、引领建设先进企业文化,培育积极向上的企业精神第六章 社会组织党建工作概述_四、加强社会组织党建工作的重要意义和总体要求第六章 社会组织党建工作概述_二、社会组织党建工作的发展历程第六章 社会组织党建工作概述_五、推进社会组织服务型党组织建设第七章 大力加强社会组织党建工作_五、加强对社会组织党建工作的组织领导三、探索和完善非公有制经济组织党建工作长效机制第七章 大力加强社会组织党建工作_一、发挥好党组织在社会组织中的政治核心作用二、制约扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖的主要因素第六章 社会组织党建工作概述_创新案例三、发展壮大党员队伍,为非公有制经济组织组建党组织创造条件三、探索和完善非公有制经济组织党建工作长效机制一、非公有制经济在我国经济社会发展中发挥着重要作用第六章 社会组织党建工作概述_四、加强社会组织党建工作的重要意义和总体要求第六章 社会组织党建工作概述_创新案例第四章 建设充满活力的党组织书记队伍和党建工作指导员队伍_创新案例一、建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要性和紧迫性一、建设充满活力的非公有制经济组织党组织带头人队伍三、加强对非公有制企业出资人的教育引导第一章 非公有制经济组织党建工作概述_五、切实加强和改进非公有制经济组织党建工作第六章 社会组织党建工作概述_三、当前我国社会组织党建工作存在的问题第五章 完善非公有制经济组织党建领导体制和工作机制_创新案例一、建设充满活力的非公有制经济组织党组织带头人队伍第七章 大力加强社会组织党建工作_一、发挥好党组织在社会组织中的政治核心作用二、抓好非公有制经济组织党建工作指导员队伍建设第七章 大力加强社会组织党建工作_五、加强对社会组织党建工作的组织领导第一章 非公有制经济组织党建工作概述_创新案例三、当前非公有制经济组织党建工作存在的突出问题一、扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖的重要性二、健全非公有制经济组织党建工作领导体制第一章 非公有制经济组织党建工作概述_创新案例第二章 扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖_创新案例二、非公有制经济组织党建工作的发展历程和基本经验四、引领建设先进企业文化,培育积极向上的企业精神三、加强对非公有制企业出资人的教育引导二、健全非公有制经济组织党建工作领导体制二、抓好非公有制经济组织党建工作指导员队伍建设二、制约扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖的主要因素第七章 大力加强社会组织党建工作_二、健全党建管理体制和工作机制二、制约扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖的主要因素第五章 完善非公有制经济组织党建领导体制和工作机制_创新案例第六章 社会组织党建工作概述_创新案例二、非公有制经济组织党建工作的发展历程和基本经验第三章 充分发挥非公有制经济组织党组织的功能作用_创新案例一、当前非公有制经济组织党组织在功能定位和作用发挥方面存在的主要问题二、健全非公有制经济组织党建工作领导体制四、充分认识加强和改进非公有制经济组织党建工作的重要性第七章 大力加强社会组织党建工作_三、拓展社会组织党组织和党员发挥作用的途径第一章 非公有制经济组织党建工作概述_创新案例第六章 社会组织党建工作概述_三、当前我国社会组织党建工作存在的问题一、扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖的重要性一、扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖的重要性三、积极探索非公有制经济组织党组织和党员发挥作用的有效途径三、探索和完善非公有制经济组织党建工作长效机制三、探索和完善非公有制经济组织党建工作长效机制一、当前非公有制经济组织党组织在功能定位和作用发挥方面存在的主要问题二、非公有制经济组织党建工作的发展历程和基本经验第六章 社会组织党建工作概述_三、当前我国社会组织党建工作存在的问题第七章 大力加强社会组织党建工作_一、发挥好党组织在社会组织中的政治核心作用一、当前非公有制经济组织党组织在功能定位和作用发挥方面存在的主要问题四、充分认识加强和改进非公有制经济组织党建工作的重要性三、积极探索非公有制经济组织党组织和党员发挥作用的有效途径三、积极探索非公有制经济组织党组织和党员发挥作用的有效途径第六章 社会组织党建工作概述_二、社会组织党建工作的发展历程四、充分认识加强和改进非公有制经济组织党建工作的重要性第七章 大力加强社会组织党建工作_五、加强对社会组织党建工作的组织领导第四章 建设充满活力的党组织书记队伍和党建工作指导员队伍_创新案例四、充分认识加强和改进非公有制经济组织党建工作的重要性三、发展壮大党员队伍,为非公有制经济组织组建党组织创造条件第五章 完善非公有制经济组织党建领导体制和工作机制_创新案例一、建设充满活力的非公有制经济组织党组织带头人队伍第五章 完善非公有制经济组织党建领导体制和工作机制_创新案例四、加大非公有制经济组织党组织组建力度,扩大党的组织和工作覆盖第六章 社会组织党建工作概述_创新案例第二章 扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖_创新案例第七章 大力加强社会组织党建工作_一、发挥好党组织在社会组织中的政治核心作用二、充分发挥党组织在职工中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用三、发展壮大党员队伍,为非公有制经济组织组建党组织创造条件一、建设充满活力的非公有制经济组织党组织带头人队伍四、充分认识加强和改进非公有制经济组织党建工作的重要性一、建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要性和紧迫性四、引领建设先进企业文化,培育积极向上的企业精神第六章 社会组织党建工作概述_五、推进社会组织服务型党组织建设一、当前非公有制经济组织党组织在功能定位和作用发挥方面存在的主要问题二、非公有制经济组织党建工作的发展历程和基本经验第七章 大力加强社会组织党建工作_四、加强社会组织党务工作者队伍建设第七章 大力加强社会组织党建工作_五、加强对社会组织党建工作的组织领导第一章 非公有制经济组织党建工作概述_创新案例