四、加强社会组织党建工作的重要意义和总体要求
社会组织是党的基层组织建设的重要领域。2015年9月，中共中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，明确指出：社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。随着改革开放不断深入，我国社会组织快速发展，已成为社会主义现代化建设的重要力量、党的工作和群众工作的重要阵地。在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局中，社会组织承担着重要任务，同时社会组织自身发展也面临许多新情况新问题新挑战。加强社会组织党建工作，对于引领社会组织正确发展方向，激发社会组织活力，促进社会组织在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用；对于把社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围，不断扩大党在社会组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，都具有重要意义。
首先，加强社会组织党建工作是促进社会组织健康发展的根本保证。近些年我国社会组织增长率一直保持在10%—15%，呈现出发展快、种类多、领域广等特点。社会组织在推动经济发展和社会稳定中发挥着积极作用，已成为社会主义现代化建设的重要力量，在协调推进“四个全面”战略布局中承担着重要任务。同时，社会组织自身发展也面临着许多新挑战。随着社会组织管理制度的改革，实行直接登记制度，社会组织成立登记的门槛会有所降低，预计几年内我国社会组织数量会有较大的增长，事中事后监管的责任将显著加重。新形势下，要促进社会组织健康发展，除了提高依法监管能力、拓宽社会监督渠道和强化社会组织自律之外，还必须加强社会组织党建工作，发挥社会组织中党组织和党员的作用，引领社会组织正确发
展方向，保证党的路线方针政策在社会组织全面贯彻落实。
其次，加强社会组织党建工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。社会组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者、实践者，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面，发挥着越来越重要的作用。许多社会组织汇集着大批现代化建设急需的专家人才，是党和政府的“智囊团”；一些社会组织承担了大量政府转移职能，在全面深化改革中发挥着“助推器”作用；一些社会组织参与公共管理，宣传法律法规，帮教特殊人群，化解矛盾纠纷，预防违法犯罪，成为促进社会和谐的“黏合剂”。加强社会组织党建工作，有利于激发社会组织活力，推动社会组织更好参与国家治理，汇聚起全面深化改革的强大正能量，引导社会组织强化服务功能、投身公益事业，为政府、社会和群众提供更好的服务。
再次，加强社会组织党建工作是落实全面从严治党的内在要求。社会组织是基层党建工作的一个重要领域，近年来各地各有关部门对加强社会组织党建工作进行了许多有益的探索，取得了积极成效，但大量新情况新问题不断涌现，社会组织党建工作面临许多新的挑战。落实全面从严治党要求，必须高度重视社会组织党建工作，以更大的力度抓紧抓好。习近平总书记多次对加强社会组织党建做出重要指示，并强调，社会组织面大量广，加强社会组织党的建设十分重要。要扩大社会组织中党的组织覆盖和工作覆盖，进一步理顺社会组织党组织管理体制，积极探索党组织发挥作用的有效途径；把加强行业党建与推进行业发展紧密结合起来，紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线，进一步完善行业党建工作机制。各级党委要把社会组织党建工作纳入本地区党建总体规划、列入重要议程，经常听取汇报，及时研究解决社会组织党
建工作中的重大问题；要把社会组织党建成效列为基层党建考核评价重要内容，加强考核结果的运用，不断提高社会组织党建工作制度化、规范化、科学化水平。赵乐际同志强调，社会组织党建工作是整个基层党建工作的重要组成部分，要充分认识加强社会组织党建工作重要性、紧迫性；以严和实的精神推动社会组织党组织充分发挥政治核心作用，实现中央明确的功能定位；坚持问题导向，以重点难点问题的解决，推动社会组织党建工作整体提升。中央领导同志的重要指示，为我们加强社会组织党建工作提供了重要遵循，指明了前进方向。全面从严治党，哪个领域都不能拖后腿，必须破解难题、补齐“短板”、加强薄弱环节，推动社会组织党的建设全面进步、全面过硬。
加强社会组织党建工作，根本目的是加强党对社会组织的领导，促进社会组织健康发展，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做到“四个坚持”：一是坚持党的领导与社会组织依法自治相统一，把党的工作融入社会组织运行和发展过程，更好地组织、引导、团结社会组织及其从业人员；二是坚持从严从实，把握特点规律，严格落实党建工作制度，积极探索符合社会组织实际的方式方法，防止行政化和形式主义；三是坚持问题导向，着力破解影响和制约社会组织党建工作发展的重点难点问题，推动社会组织党建工作水平全面提升；四是坚持分类指导，根据不同类型不同规模社会组织情况开展工作，正确处理一致性和多样性关系，切实提高针对性和实效性，不断增强社会组织党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“四个坚持”既充分体现了社会组织党建科学化的内在要求，又全面展示了社会组织党建科学化的总体思路。
（本章完）