推动城乡协调发展_一、坚持协调发展,提升整体效能

推动城乡协调发展

城乡协调发展,是全面建成小康社会的必然要求。党的十八届五中全会明确指出,要“推动城乡协调发展”。习近平总书记也强调: “城乡一体化要协调好,城乡一体的人员流动、布局、社会发展等问题都要规划好。”城乡协调发展,涉及两大群体,一个是农民,一个是城市居民。全面建成小康社会,艰巨的重任在农村,核心问题也在农村。 统筹城乡协调发展,必须加快以保障和改善民生为重点的社会建设,政府工作和财力投入要继续向民生领域倾斜,努力满足城乡群众在教育、就业、社保、医疗、住房等方面的基本需求,在经济发展中同步提高人民生活质量和水平。

一、坚持协调发展,提升整体效能

问题是事物矛盾的表现形式。习近平总书记强调,“增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”协调发展因应发展失衡和不可持续而生,是发展实际倒逼而来,也是因时而动、应势而为,发挥主观能动性的主动选择。正确的发展理念从来不是凭空想象,而是发展实践的产物、发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。坚持协调发展,就要以协调的理念推动经济社会发展,从整体和全局上把握,提升发展整体效能,推进事业全面进步。

不谋全局者,不足谋一域。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,从人均GDP和人均收入增长的硬指标,到提高国民素质和社会文明程度的软实力,从经济结构的优化到生态环境的改善再到扶贫脱贫的任务,全面建成小康社会新的目标要求贯穿着“全面”的总要求,体现了“协调”的新特点。认清、吃透、把准协调发展理念的丰富内涵、精髓要义、本质要求,才能在实际工作中胸中有全局、行动有章法,有序推进各项事业发展。

坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系。抓住重点要害,才能“举一纲而万目张”。促进城乡区域协调发展,破解城乡二元结构难题;促进经济社会协调发展,改变“一条腿长、一条腿短”的失衡问题;促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。把这几个发展中的重大关系摆正理顺,就能使单项发展的动能聚合成整体发展的势能,形成更有利于解决发展问题的总体之势,开创相互促进、协同推进的良好发展局面。

增强发展协调性,关键是做到两点论和重点论相统一。无论是区域协调发展还是城乡协调发展,无论是物质文明和精神文明协调发展还是经济建设和国防建设融合发展,既要考虑巩固和厚植原有优势,也要着力破解难题、补齐短板,加大对落后地区、贫困人口、弱势群体的帮扶力度,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。各地实际情况不同,优势和问题各异。只有善于运用辩证思维指导工作,既突出重点,也统筹兼顾,实事求是、因地制宜地把协调发展理念落到实处,才能取得实实在在的发展成果。

(本章完)

实施食品安全战略_二、提升食品安全法治化水平一、牢固树立安全发展观念,切实维护人民生命财产安全加快建设制造强国_一、中国制造业面临的机遇与挑战继续扩大和深化对外开放_二、新时期扩大对外开放的新要求一、牢固树立安全发展观念,切实维护人民生命财产安全实施食品安全战略_三、确保新《食品安全法》的有效实施继续扩大和深化对外开放_二、新时期扩大对外开放的新要求保持经济中高速增长,实现产业迈向中高端水平_二、准确理解经济增长“7%左右”深化教育改革提高教育质量,推进实现教育现代化_一、推动教育事业协调发展大力发展服务业_三、大力发展现代服务业的着力点实施食品安全战略_三、确保新《食品安全法》的有效实施推动区域协调发展_一、我国区域发展现状促进人口均衡发展_一、我国当前人口形势和人口问题大力推进农业现代化_一、加快推进农业现代化的重要性和紧迫性加快实施自由贸易区战略_一、正确理解自由贸易区和自由贸易区战略一、从“网络大国”迈向“网络强国”推动经济建设和国防建设融合发展_三、推进军民融合发展深化国有企业改革_一、深化国有企业改革至关重要坚决打赢扶贫开发攻坚战_二、新时期扶贫开发工作的具体要求建设社会主义文化强国_三、积极培育和践行社会主义核心价值观扎实推进“一带一路”建设_二、“一带一路”建设的原则和主要内容加快实施自由贸易区战略_一、正确理解自由贸易区和自由贸易区战略继续扩大和深化对外开放_二、新时期扩大对外开放的新要求二、坚持创新驱动,不断提高维护公共安全能力水平建设社会主义文化强国_五、提高国家文化软实力二、加快推进“互联网+”发展大力发展服务业_一、加快发展现代服务业已成为国家发展的战略重点推动区域协调发展_一、我国区域发展现状加快建设制造强国_三、实现制造强国的战略任务和重点加强和创新社会治理_三、提高社会治理法治化水平加强和创新社会治理_三、提高社会治理法治化水平扎实推进“一带一路”建设_二、“一带一路”建设的原则和主要内容一、充分认识推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性建设社会主义文化强国_五、提高国家文化软实力深化医药卫生体制改革_四、促进中医药和民族医药发展大力实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、国家大数据战略_三、促进大数据发展适应新常态、把握新常态、引领新常态_二、科学认识新阶段新特征,正确把握新常态三、以新的理念引领“十三五”时期经济社会发展一、从“网络大国”迈向“网络强国”二、社会主义市场经济条件下政府职能的发挥加快实施自由贸易区战略_二、加快实施自由贸易区战略的紧迫性和重要性一、牢固树立安全发展观念,切实维护人民生命财产安全促进人口均衡发展_三、促进人口均衡发展深入实施创新驱动发展战略_四、深入实施创新驱动发展战略的着力点二、准确把握国家治理体系和治理能力现代化的科学内涵深化国有企业改革_五、完善各类国有资产管理体制和健全国有资本合理流动机制坚决打赢扶贫开发攻坚战_一、当前我国扶贫开发工作的现状深化教育改革提高教育质量,推进实现教育现代化_三、全面提高教育质量深入实施创新驱动发展战略_二、实施创新驱动发展战略的总体思路及主要目标建立更加公平更可持续的社会保障制度_一、我国社会保障制度的历史沿革加强和创新社会治理_二、加强和创新社会治理的主要措施三、实现“双中高”必须充分挖掘内需潜力、实施创新驱动发展战略建立更加公平更可持续的社会保障制度_二、我国社会保障制度发展现状深化国有企业改革_一、深化国有企业改革至关重要三、正确处理好政府和市场在资源配置中的关系深入实施创新驱动发展战略_二、实施创新驱动发展战略的总体思路及主要目标三、把提升领导干部依法履职能力作为硬要求、硬标准、硬约束保持经济中高速增长,实现产业迈向中高端水平_二、准确理解经济增长“7%左右”深入实施创新驱动发展战略_四、深入实施创新驱动发展战略的着力点扎实推进“一带一路”建设_二、“一带一路”建设的原则和主要内容积极促进中小企业发展_二、积极促进中小企业发展的战略任务和重点二、社会主义市场经济条件下政府职能的发挥深入实施创新驱动发展战略_二、实施创新驱动发展战略的总体思路及主要目标深入实施创新驱动发展战略_二、实施创新驱动发展战略的总体思路及主要目标三、实现“双中高”必须充分挖掘内需潜力、实施创新驱动发展战略建设社会主义文化强国_五、提高国家文化软实力二、准确把握国家治理体系和治理能力现代化的科学内涵促进就业创业,缩小收入差距_一、深入实施就业优先战略推动城乡协调发展_三、健全城乡发展一体化体制机制加快实施自由贸易区战略_二、加快实施自由贸易区战略的紧迫性和重要性实施食品安全战略_三、确保新《食品安全法》的有效实施大力推进农业现代化_四、推进农业可持续发展的着力点一、深化经济体制改革,主动适应和引领经济发展新常态一、从“网络大国”迈向“网络强国”加快建设制造强国_三、实现制造强国的战略任务和重点三、实现“双中高”必须充分挖掘内需潜力、实施创新驱动发展战略适应新常态、把握新常态、引领新常态_三、深刻剖析机遇挑战,积极引领新常态运用法治思维和法治方式推动发展_四、运用法治思维和法治方式推动发展的重要举措大力发展服务业_一、加快发展现代服务业已成为国家发展的战略重点深化教育改革提高教育质量,推进实现教育现代化_二、促进教育公平坚决打赢扶贫开发攻坚战_三、新时期扶贫开发工作的政策举措深化医药卫生体制改革_四、促进中医药和民族医药发展三、以新的理念引领“十三五”时期经济社会发展大力推进农业现代化_四、推进农业可持续发展的着力点二、必须自觉运用法治思维和方式,坚持重大改革于法有据加快推进生态文明建设_一、我国生态文明建设面临的形势二、加快推进“互联网+”发展深入实施创新驱动发展战略_三、加快实施创新驱动发展战略的主要任务适应新常态、把握新常态、引领新常态_二、科学认识新阶段新特征,正确把握新常态二、加快推进“互联网+”发展深化教育改革提高教育质量,推进实现教育现代化_三、全面提高教育质量适应新常态、把握新常态、引领新常态_三、深刻剖析机遇挑战,积极引领新常态加快实施自由贸易区战略_一、正确理解自由贸易区和自由贸易区战略深入实施创新驱动发展战略_一、我国实施创新驱动发展战略的重大意义积极促进中小企业发展_二、积极促进中小企业发展的战略任务和重点加强和创新社会治理_一、新时期加强和创新社会治理的必要性及基本思路扎实推进“一带一路”建设_三、“一带一路”建设的合作机制加强和创新社会治理_三、提高社会治理法治化水平深化国有企业改革_二、深化国有企业改革的原则和主要目标建设社会主义文化强国_三、积极培育和践行社会主义核心价值观