二、坚持创新驱动,不断提高维护公共安全能力水平

二、坚持创新驱动,不断提高维护公共安全能力水平

公共安全连着千家万户,确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。2015年9月18日,习近平总书记就公共安全工作作出重要批示,要求主动适应新形势,增强风险意识,坚持多方参与、合作共享、风险共担,坚持科技引领、法治保障、文化支撑,创新理念思路、体制机制、方法手段,推进公共安全工作精细化、信息化、法治化,不断提高维护公共安全能力水平,有效防范、化解、管控各类风险,努力建设平安中国。

创新是公共安全工作永恒的动力。维护公共安全,必须从建立健全长效机制入手,推进思路理念、方法手段、体制机制创新,加快健全公共安全体系。坚持创新驱动,不断提高维护公共安全能力水平,需要把握以下几个方面:

第一,推动理念创新,为做好新形势下公共安全工作提供思想引领。要针对当前公共安全工作实际,确立三个理念:一是顺应互联网时代要求,确立合作、互通、共享理念,增强公共安全工作系统性、整体性、协同性。二是从实现社会善治出发,引导社会成员确立共同防控风险的理念,打造公共安全人人有责、人人尽责的命运共同体。三是针对日常管理简单、粗放问题,倡导数据文化理念,推进公共安全工作精细化。

第二,推动体制机制创新,确保公共安全体系有效运行。一是创新多方参与机制。多方参与是现代社会治理的价值取向和基本方式。要通过有效机制,更好地组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治理,努力实现公共安全事务公共治理。二是创新风险预警机制。要根据风险形成规律,建立研判、预警、防范风险苗头、隐患先兆的机制,防止累积扩散、突破临界状态。要在运用好传统的风险排查机制基础上,依托物联网技术、智能安防系统,探索“人力+科技”、“传统+现代”的风险预警模式,提高对风险动态监测、实时预警能力,及时切断风险链。三是创新协调联动机制。维护公共安全,涉及各方面各环节,只有紧密配合、有效互动,才能形成合力。要拓展内容、创新方式,推进区域、警务合作一体化。在健全区域联动、部门协作机制的同时,建立与社会力量合作联动机制,善于运用现代信息技术,把各种资源、力量、手段统筹起来,建设好公共安全工作的天罗地网。

第三,推动科技运用创新,促进社会治理现代化。新一轮科技革命兴起,特别是信息科技向数据科技的发展,不仅更新了人们认识世界的思维方法,也给防控公共安全风险提供了新途径新手段。从一定意义上讲,得数据者得未来。要自觉学习新知识,创造性地运用现代科技最新成果破解公共安全难题,提升公共安全工作科技化水平。

第四,推动方式手段创新,增强公共安全工作针对性、实效性。坚持经济调节、行政管理、法律规范、道德教化、心理疏导相结合,促进刚性与柔性、他律与自律相统一,是创新社会治理方式手段的必然要求。

(本章完)

加快建设制造强国_四、我国加快建设制造强国的举措大力推进农业现代化_二、加快转变农业发展方式的基本原则和主要目标深化国有企业改革_二、深化国有企业改革的原则和主要目标一、“十二五”特别是十八大以来我国开放型经济发展取得的成就二、适应新常态、把握新常态、引领新常态必须要有新理念推动城乡协调发展_三、健全城乡发展一体化体制机制推动经济建设和国防建设融合发展_三、推进军民融合发展加快建设制造强国_四、我国加快建设制造强国的举措推动城乡协调发展_四、积极推进基本公共服务均等化大力实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、国家大数据战略_三、促进大数据发展深入实施创新驱动发展战略_一、我国实施创新驱动发展战略的重大意义深入实施创新驱动发展战略_二、实施创新驱动发展战略的总体思路及主要目标坚决打赢扶贫开发攻坚战_三、新时期扶贫开发工作的政策举措使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用_一、市场在资源配置中的决定作用建设社会主义文化强国_一、建设社会主义文化强国的重大意义继续扩大和深化对外开放_二、新时期扩大对外开放的新要求加快建设制造强国_三、实现制造强国的战略任务和重点深入实施创新驱动发展战略_三、加快实施创新驱动发展战略的主要任务大力实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、国家大数据战略_三、促进大数据发展深化医药卫生体制改革_三、全面推进公立医院综合改革大力发展服务业_二、我国发展现代服务业的优势与不足大力推进农业现代化_二、加快转变农业发展方式的基本原则和主要目标三、实现“双中高”必须充分挖掘内需潜力、实施创新驱动发展战略推动城乡协调发展_二、加快推进城乡发展一体化二、坚持创新驱动,不断提高维护公共安全能力水平建立更加公平更可持续的社会保障制度_四、建立更加公平更可持续的社会保障制度促进就业创业,缩小收入差距_四、促进就业创业、缩小收入差距的重大举措实施食品安全战略_二、提升食品安全法治化水平加快推进生态文明建设_二、加快推进生态文明建设的基本原则和主要目标保持经济中高速增长,实现产业迈向中高端水平_一、保持经济中高速增长具备条件牢固树立安全发展观念,实施国家安全战略_四、贯彻国家总体安全观,实施国家安全战略保持经济中高速增长,实现产业迈向中高端水平_二、准确理解经济增长“7%左右”推动城乡协调发展_一、坚持协调发展,提升整体效能加快推进生态文明建设_三、坚持绿色发展,着力改善生态环境继续扩大和深化对外开放_三、新时期深化对外开放的重大举措二、必须自觉运用法治思维和方式,坚持重大改革于法有据促进就业创业,缩小收入差距_四、促进就业创业、缩小收入差距的重大举措一、从“网络大国”迈向“网络强国”深化国有企业改革_五、完善各类国有资产管理体制和健全国有资本合理流动机制大力发展服务业_一、加快发展现代服务业已成为国家发展的战略重点深入实施创新驱动发展战略_三、加快实施创新驱动发展战略的主要任务大力推进农业现代化_四、推进农业可持续发展的着力点三、实现“双中高”必须充分挖掘内需潜力、实施创新驱动发展战略加快实施自由贸易区战略_二、加快实施自由贸易区战略的紧迫性和重要性建设社会主义文化强国_四、推动物质文明和精神文明协调发展坚决打赢扶贫开发攻坚战_四、努力构建扶贫新格局坚决打赢扶贫开发攻坚战_四、努力构建扶贫新格局实施食品安全战略_一、加强政府对食品安全领域的监管深化国有企业改革_三、分类推进国有企业改革大力推进农业现代化_五、大力推进农业现代化的举措一、“十二五”特别是十八大以来我国开放型经济发展取得的成就深化医药卫生体制改革_二、进一步健全医疗卫生服务体系加快建设制造强国_一、中国制造业面临的机遇与挑战实施食品安全战略_一、加强政府对食品安全领域的监管积极促进中小企业发展_三、进一步落实和完善中小企业政策加快推进生态文明建设_三、坚持绿色发展,着力改善生态环境促进人口均衡发展_一、我国当前人口形势和人口问题深化国有企业改革_五、完善各类国有资产管理体制和健全国有资本合理流动机制继续扩大和深化对外开放_三、新时期深化对外开放的重大举措一、从“网络大国”迈向“网络强国”加快推进生态文明建设_一、我国生态文明建设面临的形势深化教育改革提高教育质量,推进实现教育现代化_三、全面提高教育质量加强和创新社会治理_一、新时期加强和创新社会治理的必要性及基本思路形成引领经济发展新常态的体制机制_三、变中突破,打造发展新机制二、适应新常态、把握新常态、引领新常态必须要有新理念推动城乡协调发展_二、加快推进城乡发展一体化深化医药卫生体制改革_二、进一步健全医疗卫生服务体系建设社会主义文化强国_二、深化文化体制改革加强和创新社会治理_二、加强和创新社会治理的主要措施加强和创新社会治理_一、新时期加强和创新社会治理的必要性及基本思路深化医药卫生体制改革_五、构建和谐医患关系运用法治思维和法治方式推动发展_四、运用法治思维和法治方式推动发展的重要举措建设社会主义文化强国_一、建设社会主义文化强国的重大意义加快建设制造强国_二、提高国家制造业创新能力加强和创新社会治理_一、新时期加强和创新社会治理的必要性及基本思路促进就业创业,缩小收入差距_三、深化收入分配制度改革,缩小收入差距扎实推进“一带一路”建设_五、加强与沿线国家的合作运用法治思维和法治方式推动发展_一、社会主义市场经济必然是法治经济二、准确把握国家治理体系和治理能力现代化的科学内涵形成引领经济发展新常态的体制机制_三、变中突破,打造发展新机制加快建设制造强国_三、实现制造强国的战略任务和重点扎实推进“一带一路”建设_三、“一带一路”建设的合作机制建设社会主义文化强国_四、推动物质文明和精神文明协调发展建设社会主义文化强国_二、深化文化体制改革积极促进中小企业发展_一、全面认识中小企业的基础地位和重要作用大力实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、国家大数据战略_三、促进大数据发展实施食品安全战略_三、确保新《食品安全法》的有效实施加强和创新社会治理_一、新时期加强和创新社会治理的必要性及基本思路促进就业创业,缩小收入差距_一、深入实施就业优先战略二、社会主义市场经济条件下政府职能的发挥二、坚持创新驱动,不断提高维护公共安全能力水平形成引领经济发展新常态的体制机制_二、加快构建发展新体制建设社会主义文化强国_三、积极培育和践行社会主义核心价值观继续扩大和深化对外开放_三、新时期深化对外开放的重大举措推动经济建设和国防建设融合发展_三、推进军民融合发展加强和创新社会治理_一、新时期加强和创新社会治理的必要性及基本思路建设社会主义文化强国_三、积极培育和践行社会主义核心价值观加强和创新社会治理_二、加强和创新社会治理的主要措施深入实施创新驱动发展战略_二、实施创新驱动发展战略的总体思路及主要目标