80歲以上免巴氏量表可聘外籍移工 勞動部長洪申翰：將付3大代價

劳动部长洪申翰。本报资料照片

关乎80岁以上可免巴氏量表聘雇外籍移工的「就业服务法」第46条修正案，明天将于立法院会审议，劳动部长洪申翰今天表示，该修正案若通过将付出供需失衡、薪资负担能力较低家庭难找照顾资源、中重症家庭照顾品质下降等3大代价。

洪申翰表示，截至今年11月台湾累计有22.7万名外籍看护，这几年每年正常增加1万多名，目前国民党版本的内容是80岁以上的长者，不需经过医疗专业评估就可申请外籍看护，如果照目前国民党团的版本三读，全面开放80岁以上健康老人免评申请，将会突然增加约53万的健康长者，可以直接申请外籍看护工，若以申请率30%估计，未来恐怕会跳跃式暴增约16万外籍看护的需求。

洪申翰指出，需求暴增下很难从外国引进供给量，因为台湾本已要面临要与日、韩抢工的困难处境，尤其日、韩外籍看护工薪资是平均4至5万台币，台湾是2万出头，从薪资竞争力的角度，在国际上抢工真的很不容易，并不是台湾单方面想增加多少就能增加。

洪申翰说，修法后供需更加失衡会带来3大代价，包含相较于健康长者较轻松的照顾工作，最需要照顾的重症或身心障碍家庭，在供需更加失衡后；有照顾需求家庭雇主必须提高薪资负担，才能提高找到外籍看护工的机率，这也让薪资负担能力较低的家庭更难找到照顾资源；若短期要求倍增的家庭看护移工的引进，恐难以确保来源国维持同等之训练与照顾品质，反造成一般中重症家庭照顾品质下降的状况。

洪申翰说，这也是为何很多照顾、身障、社福等专业机构都对这个修法提出高度忧虑的示警，劳动部很乐意针对如何简政便民，以及更进一步放宽免经医疗机构评估的失能需求门槛，而取得聘雇外籍看护的资格上，和卫福部、朝野政党，以及专业社群等开放讨论，但如果在明天就仓促将这个版本表决三读通过，很可能马上就要面对外籍看护工市场供需失衡的失序和混乱，以及重症与身心障碍家庭照顾权益的严重冲击。