奔腾思潮》核四燃料外送 荒腔走板的政治秀（李敏）

核四最后一批燃料棒运离台湾。（图为台电核四厂1号机反应炉，本报资料照片）

核四厂最后一批120束燃料于3月27日运送至美国，媒体以「重启无望」为标题做报导。核四厂共1774束燃料，分九批外送，第一批是在2018年6月「以核养绿」公投投票前起运的。民进党的伎俩是借由核四燃料的外送，宣示它已废除核四，向支持者邀功，骗取2018年九合一地方选举的选票。套句「核四商转」公投领衔人黄士修的话，「汽油被抽走了，不代表整台车就要报废，只要把汽油加回来，或是买新的汽油即可，这是基本常识。」

台电原先是这么说的，规划将燃料报废，再送到美国拆解。看看这笔帐，燃料的帐面价值 81.6亿；既然要报废，这笔钱就打水漂了。拆解所花经费如下：运费7.3亿，拆解费27.6亿，其他工作费0.35亿，共35.25 亿，拆解回收铀的预估售价为32.4亿，比拆解的花费还少。换句话说，有用可用的东西不使用，还要花一笔公帑「报废」。台电的说词是运到美国可以节省在台湾的储存费用，可是台电又不肯交代燃料是不是已经拆解。如果没有，放在美国难道不收保管费吗？所以过去3年，核四的燃料分两个地方存放，我们要付双倍的保管费用呦！

台电说即使核四厂要商转，原先的燃料因储存时间过久，不能用了！这样的说法是没有专业或安全法规依据的。电厂设计与运转参数完全没有改变，原来设计的燃料当然可以用，开放核四厂让大家参观，看看燃料储存厂房的设计与环境，燃料放在那里会「坏」吗? 如果坏了，台电的员工要负责任。台电的天兵说燃料的保固期过了，所以燃料不能用了！这是疯话，保固期是燃料制造厂商对产品提出的保证，是一个保险的概念，再付给厂商一笔保固费用，延长保固期，让厂商白赚，厂商会接受的。

运出最后一批燃料时，台电又有一个天兵说，「…若未来要使用，亦需送回原厂，拆解燃料棒及燃料丸进行全面检查，完成验证才可重新取得原厂保固，确保后续核燃料使用安全」。核燃料要接受严格的非破坏性检测才能出厂。要确定储放过久燃料仍然可以使用，只要再做非破坏性检验即可，没听过要将燃料「拆解」的，拆解等同于重新制造，新成品还是要进行非破坏性检验。非破坏性检验的机台应该不超过10米立方，机器运来台湾远比把全部燃料送出美国再运回来省事吧！这核四燃料外送共分九批，费时超过2年。台电成天为核四厂燃料外送掰各种理由，主要是要隐藏一件事情，核四厂燃料外送是违法的。4月1日行政院院会后记者会，出示了一份台电的「核四现况简报」资料，资料第七页，明确的标示，台电公司将核四燃料外送的依据是，「107.1.30 立院三读通过经委会附带决议」。附带决议是没有正式法律效力的，在立法院的院会上，该案也从未有讨论的议事纪录；但行政院发言人在记者会上仍说，是立法院的决议，行政院发言人公然说谎！核四厂燃料外送，从头到尾都是行政院的独断独行。

民进党政府推动非核家园时，告诉民众非核不会造成缺电，但截至目前为止，依法需每年度公布的「全国电力资源供需报告」，去年的版本至今未公布，王美花部长轻描淡写的说是「疏失」，能源局副局长李君礼郑重其事地表示，没有公布报告，一方面疫情关系，另一方面受近年外在环境的突发因素变化所致。哇！事情大条了，是那些因素啊！严重到连因应规划都写不出来，这不是代表着政府对这些因素没有应变能力？李副局长，您有禀告长官您的困难吗？面对媒体与立委的质疑，每次都义正词严信心满满的部长，似乎不知道属下能源局的难处。报告拿不出来，应该是数字怎么掰，都兜不拢，看来未来几年缺电已是无法避免。

最新民调显示要是未来4年再生能源，无法达到占发电量百分之20目标导致电力不足，有4成9民众认为应该增加核能发电，2成9则认为应该增加火力发电。事实上，民意对核能的认知已经改变，2018年「以核养绿」公投的结果显示，6成的有效票认为台湾在2025年应该继续使用核能。民进党政府以非核为出发点的「能源转型」已提早宣告失败。（作者为清华大学原子科学院院长、特聘教授）

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