變更性別需手術 戶政所又敗訴

高雄高等行政法院。图／联合报系资料照片

内政部二○○八年函释，申请性别男变女，须持二名精神科专科医生评估鉴定诊断书，还要提具合格医疗机构开立已拆除男性性器官（包括阴茎及睾丸）的诊断证明，才能变更性别。

林男去年九月经台大云林分院、嘉义长庚诊断，年幼时因隐睾症手术，国中才出现男性第二性征，且手术后对生理性别感到不自在，从那时认定自己是女生，确认有「性别认同疾患」，个人性别认同应为女性。

林男提告主张，国中就清楚自己想成为女生，但不想变性伤害身体，只想改变性别外观，于是服用雌激素、做声音训练、医美，着女装内衣，把男性衣物清空，未来还要隆乳，希望更符合女性外貌。经两医院开立诊断证明，前往户政事务所办理性别变更。但户政以内政部函释为由不准变更性别，提诉愿也被驳回。

法官认为，内政部函释等同逼申请人处于「放弃自己性别认同」或是「舍弃生殖能力」的窘境，无论林姓男子做出哪种决定，都侵害到他心理、身体完整权。

法官也指出，内政部解释属行政规则，却要求变性者必须摘除性器官，不仅违反法律保留、比例原则，还严重侵害身体权、健康权及人格权，应拒绝适用。

另依据林男提交诊断证明，认定他有明确女性认同意识，足以证明林男因生理性征与认同不符，而有性别不安情形。

嘉市东区户政事务所主任黄浩君说，基于行政一体，地方户政机关要依内政部函释处理，这问题存在已久，但法律对此无规范，应进行修改户籍法或函释，在没有明确结果前，变更性别仍须走法律诉讼程序。