檳榔專法草案預告 擬規範禁嚼場所

台湾槟榔防制暨口腔癌防治联盟主席韩良俊（左起）、卫福部口腔健康司副司长颜忠汉、民进党立委王正旭、台湾槟榔防制暨口腔癌防治联盟副主席舒静娴。记者林则澄／摄影

嚼槟榔是口腔癌的危险因子之一，台湾槟榔防制暨口腔癌防治联盟今天呼吁政府尽速对槟榔立专法管制，莫让「健康台湾」沦为口号。卫福部口腔健康司副司长颜忠汉表示，拟于今年底前预告「槟榔健康危害防制专法」草案，聚焦保护未成年人、孕妇的健康，加强检验槟榔原料，并规范禁止嚼槟榔的场所。

台湾槟癌防治联盟公布今年县市口腔癌防治力调查报告，工作小组成员庄丽真说，除了未参加的新竹县、连江县，其余20个县市皆有达到中央政府设定的目标，在执行面较弱的项目为「戒槟」，虽然成功率较去年32%进步，但仍仅48%，推测是由于槟榔产地或有嚼槟榔文化，所以戒槟成功率较低。

台湾槟癌防制联盟调查小组召集人、东华大学教育与潜能开发学系教授李明宪说，槟榔包括粗纤维、槟榔堿、槟榔素，嚼食时就像在嚼菜瓜布，除了伤害口腔黏膜，最严重可导致穿孔或头颈癌，若不含白灰、红灰等强碱添加物也会致癌，因此没有所谓「健康嚼槟榔」，但台湾民众目前对嚼槟榔致癌的认知率只有56.6%，数年来从未超过60%，「等到认知率提升至60%甚至更高，才可能改变民众态度跟行为。」

李明宪说，台湾口腔癌死亡人数从2016年的2936人，到2023年增加为3610人，8年总计2万3046人，呈现逐年略增趋势，乍看下并不多，但死亡人数应要再乘以4，因为「一人得病，4人受苦，是整个家庭的悲哀」，虽然政府投入的健保额度从2016年新台币53亿元，到2023年增加至104亿元，平均药费3万8000元，代表在此方面的重视，但法令与配套措施仍待进步，莫让「健康台湾」沦为口号。

颜忠汉引述国健署公布的国民健康访问调查，2005年18岁以上成年人的嚼槟率是8.5%，2021年是3.5%，国高中学生的嚼槟率也有下降，但因为每年仍有超过8000名新的罹患口腔癌个案，癌症发生率却没有减少。另有研究显示，如果每人一天嚼10颗槟榔持续10年，戒掉嚼槟榔习惯后罹患口腔癌的风险仍长达10年以上。

颜忠汉说，卫福部针对口腔癌的防治重点，包括没有嚼槟榔的人，也就是儿童或青少年与成年人，让他们不要接触，并呼吁有嚼槟榔的人尽快戒除，口腔健康司除了持续推出宣导活动，未来也会尝试融入人工智慧（AI）帮助筛检策略，尤其着重高危险族群。

至于「槟榔健康危害防制专法」草案，颜忠汉说，专法并不是要禁止民众贩卖或生产槟榔，而是聚焦在嚼槟榔对人体的危害，大致方向会着重保护未成年人、孕妇的健康，及加强检验槟榔原料，还有规范一些禁止嚼槟榔的场所，让大家减少接触槟榔，而对于已有嚼槟榔习惯的人，也能在较安全的状况下嚼食。

颜忠汉指出，槟榔专法预计于今年年底前预告草案，也希望各界在预告期的60天内提供相关意见，期盼槟榔专法能顺利送进立法院审查。

台湾槟榔防制暨口腔癌防治联盟主席、台大名誉教授韩良俊期盼政府尽快订定槟榔健康危害防制专法，保护国人健康。记者林则澄／摄影