陈冲：台湾应有新台币稳定币

前行政院院长、现任新世代金融基金会董事长陈冲。图／本报资料照片

各地稳定币监管法规现况

前行政院院长、现任新世代金融基金会董事长陈冲指出，近两个月稳定币无疑是最火红的话题之一，这与香港于5月31日立法会通过的稳定币条例刊登宪报有关，刚好碰上台北6月2日稳定币论坛，而至7月，一路走来跌跌撞撞的美国GENIUS（天才）法案，经高潮起伏，终于在7月18日由美国总统川普签署后生效，自此全球各金融中心，稳定币法制已粲然大备。

陈冲表示，从目前观察，在未来一年稳定币势不可挡，是否能如川普去年期待会「安全负责扩展」，固未可知，但必然盛况可期。

至于台湾，各界已渐有发行稳定币的共识，尤其在民间，但对发行新台币、美元或其他杂币为基础，尚在斟酌。其中，发行美元似乎锦上添花，也影响外汇及洗钱管制。台湾如有意发展线上金融，新台币虚拟资产交易，应有本土计价单位，想在稳定币国际舞台上，有一丁点话语权，宜慎重考虑。

陈冲说，2024年8月川普在比特币大会演说，喊出任内绝不发行CBDC（央行数位货币），但会赋予稳定币负责拓展的环境。川普重返白宫后，除兑现政见外，如重要经济幕僚S. Miran在其研究报告（俗称海湖庄园协议）指出，经三任总统的挥霍，美债累积已达37兆美元，后手承接乏力，稳定币因需美元美债全额支撑，如果再有法律规制，当能炙手可热，所以国会山庄经一再挣扎，斟酌利弊，演出近二个月的立法拉锯大秀。

对于稳定币，各国央行应是既期待又怕受伤害，陈冲强调，7月初欧洲央行（ECB）年会，许多非欧系的重要央行也积极与会，由会中发言，可以感觉总裁们的忐忑不安，由于稳定币类同货币（purport to be money），央行总裁不再能以不具备「交易媒介／计价功能／价值储藏」等基本功能而不予重视。

但正如六年前Libra（加密货币）筹办时，央行们的顾虑，唯恐铸币权旁落，货币政策徬徨，如升降息两难。陈冲认为，英国英格兰银行总裁Andrew Bailey的观点最具代表性，7月13日接受专访时表示，担忧商业银行存款流失、出现平行金融体系（央行难以调控）、各地冒出美元稳定币会稀释欧元、英镑主权等疑虑。