川普再抛震撼弹 威胁收回巴拿马运河
巴拿马运河小档案
即将重返白宫的川普21日再抛出震撼弹,他在自家社交媒体Truth Social发文不满巴拿马运河收费高昂至极不合理,并指明运河管理不能落入中国之手,威胁要收回运河的控制权。
川普不满美国出钱出力兴建运河,却被巴拿马收取高昂费用而成美国极大负担,并且可能在中国干预下影响运河管理,都威胁到美国的国家和财政等安全。
他在文中表示:「尤其了解到这是美国极度慷慨把运河移交给巴拿马,却被巴拿马收取费用是荒谬至极。」
巴拿马运河是全球最重要的运河,1881年法国人动工兴建,1904年由美国接手并于1914年完工后一直控制在美国手里。1977年由时任美国总统卡特与巴拿马政府签署《巴拿马运河条约》,着手将控制权移交给巴拿马,1999年完全移交。
巴拿马运河收费,依船只大少、货柜量与旅客数而定,最大型船只费用可高达50万美元。目前往来运河最频繁的船只,主要来自美国、中国、日本与韩国。当中70%的往来船只与美国有关,包括商船与美国军舰,均依赖运河快速运输和部署。
川普形容,该运河对美国经济与国家安全是「最关键」国家资产,无论是道德抑或法律等层面来说,若美国慷慨付出而没有得到回报,就将会要求把运河控制权全部拿回来,这是毫无问题。
他批评卡特当年把运河控制权移交给巴拿马的决定「愚蠢」。根据其宣布创立的「政府效率部门」近期在社交平台X发文,指运河高收费令美国纳税人每年花掉157亿美元,是导致美国贸易赤字原因之一。
川普要收回运河控制权的另一理由是国安考虑。由于中国不断扩大在中美洲影响力,因此他强调运河只能「由巴拿马独立管理,不能是中国或任何国家」。
外界认为,川普要收回运河是政治表态居多。虽然《巴拿马运河条约》里有关于运河之经营与永久中立条约,确保运河控制权不落入美国敌对势力之手,但未明确规定美国有军事干预权,因此条约未赋予美国重新收回运河的合法权利。(相关新闻见A7)