代理教師年資能否累計敘薪？ 憲法法庭今公告延後宣判

曾任华侨高中、石碇高中等校代理教师的张凯翔声请释宪，宪法法庭今公告延后宣判。图／联合报系资料照片

根据统计全台代理教师约逾3万人，不少代理老师往往在学年间，轮流到各县市学校应征任职，但执教年资可否累计叙薪，各县市规定不一。曾任华侨高中、石碇高中等校代理教师的张凯翔为此声请释宪，质疑相关规定违反平等权、法律明确性，宪法法庭3月12日行言词辩论，原订6月12日前宣判，今公告延后宣示判决。

张凯翔2017年时获中和高中聘为代理教师，中和高中不采计先前他任教2年的年资，依硕士学历叙定薪级，对张而言，前服务年资采计与未采计的月薪差距约6000元，张为此申诉、行政诉讼，都遭驳回。

张凯翔认为，教师待遇条例的规定有重大瑕疵，违反宪法所保障的人民工作权，而代理教师待遇以命令规范，也违反公共利益及法律保留原则。另主张代理教师的待遇不属于给付行政措施，无法以不同地区的财政有不同标准，差别待遇抵触宪法第7条平等原则。

关系机关代表、教育部国民及学前教育署长彭富源表示，希望全国4000个高中以下的学校都享受稳定的师资，但近年来因少子化，如果都是正式教师，处理难度较高；另有些课程因应新时代要求，师资较多元、弹性，因此国、高中各保留8%、15%的代理教师以解决课程需要。

新北市政府则表示，适度的差别待遇也是鼓励代理教师精进，希望他们能考取专任教师。代理教师职前年资提叙采计事项，属地方政府兴办教育、财政与管理的技术层面规范，未违反再授权禁止原则，应尊重地方政府的教育自治权限。教育部表示，代理教师叙薪相关事项已进入宪法法庭审理程序，将依判决结果研处后续事宜。