独/公仆爽喝花酒3度框小姐涉贪 一二审「难推定有对价」判无罪

南投县政府下水道科长廖崇杰接受厂商招待喝花酒小姐,一二审获判无罪。(图/翻摄GoogleMap)

记者李忠宪台中报导

南投县工务处下水道工程科长廖崇杰,因多次接受厂商招待饮宴、喝花酒,甚至框小姐出场,遭检调依贪污罪起诉。但一二审却都认为,现行法律中「明确要求职务行为连结对价」,在立法者未进一步修正构成要件下,检察官提出事证无法有罪推定,仍判廖等8人无罪。

南投县污水下水道工程2018年传出官员涉嫌接受承包商喝花酒,检方依贪污等罪嫌复讯相关官商,其中县府工务处下水道科长廖崇杰遭收押,另下水道叶姓等2名技士各20万元交保,郭姓、李姓及张姓等3名包商,则获10万至30万元不等金额交保,检方侦结后也依法起诉。

据了解,廖崇杰2013年开始担任下水道科长,叶姓技士为承办人。承包商联圣公司从2011年开始,陆续得标4件下水道科发包工程,包括「100年南投县草屯镇污水下水道系统管线工程」、「105年度溪头污水处理厂南岗进流抽水站设备改善工程委托规划设计监造工作标案」、「 105年南投县污水下水道系统用户接管开口契约委托设计及监造工作标案」、「106年南投县草屯镇污水下水道系统管线工程(第一期)后续设计及监造工作标案」。

联圣负责人张宝旗驻点主任李仁棠认为,下水道科杨姓原承办人经常督导时责骂或积压公文、违规扣款等方式刁难,找上其上司廖崇杰,免费招待廖饮宴,到有女陪侍酒店喝花酒等方式,让廖主动积极协助处理计划审核、验收、加速请款流程等事务,连叶姓承办人也一起接受招待。

张姓包商招待廖崇杰等人饮宴后,大多再续摊到有女陪侍的酒店,从高雄常鹤香格里拉酒店」、「凯撒帝苑酒店」到台中「金钱豹酒店」、「金丽都KTV」、「紫爵酒店」都有,廖崇杰更3次「框小姐(带出场)」,框小姐费用约1万6千元到1万8千元,酒店消费则介于2万至6万多元,更曾一晚去2间酒店,消费共10万元,全都由包商用「交际费」买单。

2017年间,包商招待下水道科全体科员到草屯用餐,结束后,廖与陈姓承办人搭车前往续摊。陈下车发现竟是女陪侍酒店,赶紧请同事开车来将他带回去。

京扬工程科技负责人郭家铭因公司2015年标得该下水道科标案,为求「南投县埔里镇雨水下水道系统检讨规划」顺利通过,招待廖崇杰到台中有女陪侍的「天上人间酒店」,花费5万多元。

同年间,技嘉工程科技标得县府发包「埔里镇水资源回收中心新建工程(第一期)专案管理及监造工作」,副总经理谢宗霖与专案顾问罗敬忠因民众及民意代表陈情抗议,要求变更埔里水资源回收中心大门开设方向及位置,招待廖崇杰到高雄饮宴后,再到「常鹤香格里拉酒店」讨论大门配置变更事宜,共消费9万多元。

台中地院今年2月审理后认为,检方起诉廖崇杰等人涉嫌贪污,相关事证却无法证明廖与这些标案间有对价关系,罪证不足,廖等8人获判无罪。检察官不服,上诉台中高分院。

廖崇杰与辩护律师否认贪污,辩称饮宴目的与职务上特定行为无关。他因为要写硕士论文,才跟这些厂商会面商谈,目的与工程均不相关,宴会中也没有谈论与本案工程相关事项;遭指控侵占工程标案的苹果电脑及手机等3C设备,虽有携回家中,但没有侵占意图,契约期间终了就会返还。

合议庭认为,我国《贪污治罪条例》法条规范要件明定「对于职务上之行为」、「关于不违背职务之行为」等语,明确要求「职务行为连结对价」。在立法者未进一步修正构成要件下,本于刑法谦抑性及罪刑法定原则,不宜透过「弱化对价关系」个案诠释,进而扩大此类行贿、收贿罪处罚范围。检察官提出事证,仍不足以作出有罪推定,驳回上诉。被告不得上诉,检察官可有条件上诉。

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