独立机关大灭绝

针对被提名监察院副院长引发的争议，前台东县长黄健庭19日出面说明时，遭媒体团团包围。（姚志平摄）

监察委员提名爆发史上最大争议，不仅蓝绿都骂，总统府更紧急喊卡，一日三变的惊奇过程，让大家更确定，监察院已逐渐失去独立精神，就像促转会、NCC等独立机关一样，沦为政治斗争工具。

过去无论是扁执政，还是马执政，在宪法明订五权分立下，执政党的手仍不敢明目张胆的伸进考、监两院，以及NCC等独立机关。为避免背负政治黑手伸进独立机关的恶名，大多按照政党比例推荐提名的默契，尽管被提名人迭有争议，甚至投票时被刷掉大半，至少从表面上看来，仍不致被执政党「整碗捧去」。

民进党执政后，这样的默契被打破，蔡英文上任推动成立的促转会，成为集调查、判决、执行为一体的「太上组织」，东厂事件更凸显以促进转型正义为名的促转会，实际上是在行整肃异己之实，尽管当时的祸首、副主委张天钦火速离职，但已无人相信这是「独立机关」。

就连较具专业的国家通讯传播委员会（NCC）也不放过，NCC委员会将于7月底换届，行政院今年5月提名5位新任委员，根据总统府日前遭骇客入侵流出的文件提到，苏揆的幕僚在会议中声称，新提名的委员，有2人偏绿，可以处理中天电视，过程有如促转会东厂事件翻版。

尽管总统府强调该文件经过伪变造，但既然总统府承认是「被骇」，就代表文件并非假造，府方也至今未能说明究竟有哪些内容不实，显然该文件有相当的可靠性，至于是否真的会透过偏绿委员处理中天电视，就待后续观察。

监察院也是一样，早在蔡英文总统上任后，补提名11位监委，就已遭外界质疑是「政治任命」，其中最明显的就是陈师孟，甫被提名就公开表示「要铲除办绿不办蓝的法官」、「用监察权扫除司法败类」，以自我的意识形态查案态度明显。

果然，陈师孟上任前就宣示要替前总统陈水扁申冤，就任后立即要办调查扁案的法官，之后又盯上判马英九泄密案无罪的法官，还拟定约谈，引爆司法界强烈不满，如果不是司法院长许宗力公开站出来说话，陈师孟自行请辞，政治斗争的戏码恐怕还会持续上演。

此次的监委提名也是一样，总统府对外强调所有人选是以超越党派为思考，并能涵盖多元领域、兼容多元意见、化解社会对立为考量。

但从名单来看，无论是陈菊、叶宜津、陈景峻、范巽绿，不是绿营，就是亲绿人马，即使安插两位具蓝营色彩的黄健庭、陈伸贤，也因争议太大，被外界认为根本就是为了分化蓝营采取的「二桃杀三士」伎俩，让监察院已然成为另一个政治斗争场。独立机关如今安在？