囤房税脱钩、暂缓脚步 修法细节待三方共识

为因应立委提案修正囤房税，行政院要求财政部先行研拟囤房税政院版，不过目前囤房税属于房屋税条例范围、也就是地方税收。行政院与财政部在8日与党团沟通后，下一步要跟地方政府协调，盼尽快在部会、地方、党团立委三方寻求共识。

财政部囤房税初步方案为住家用房屋税供自住最多三户内维持1.2％税率，非自住的住家，持有一至二户每户税率2％，三至五户每户税率3％，逾六户以上每户税率4％。

囤房税初步方案也限定建商一年缓冲期，若一年内未出售者、一律适用1.5％税率，但一年后则比照非自住情况课税。供人民团体等非营业使用者，税率将由1.5％至2.5％调高为1.5％至3％。

因应党团立委诉求，房地合一税原本要与囤房税一并修正，但考虑到地方政府未有共识，加上部分立委反对囤房税，行政院与财政部有意让囤房税脱钩、由房地合一税先行。官员透露，地方政府仍希望保有自行订定囤房税弹性，因此囤房税未来可能有多个方案与各个试算版本。

然而，房地合一税修法为短期持有出售课高额所得税、同时排除自建自售建商，但囤房税却限定建商只能有一年缓冲期，否则将适用较高的房屋税负，乍看有矛盾情况。

不过，实际上这是以量制价策略。据了解，为了让政策「有感」，行政团队透过限缩一年持有税缓冲期，同时让建商短期出售豁免高所得税，鼓励建商在新屋建成一年内尽快售完，透过短期供给量增加、短期需求量不变法则，让房价尽快回归合理价格。

财政部长苏建荣指出，囤房税仍为中长期措施，尤其涉及地方税收、产业发展，应以长远发展为政策目标。他也表示，若未做全盘规画而贸然施行，反而会步入南韩后尘，因持有税增加而导致房东将成本转嫁给租屋者，财政部将以租税公平、经济效率、税政简化及财政收入等四大考量重点建构合理租税环境。