个人倾倒废弃物做「堆肥」不适用废清法第46条 民众很错愕
吴姓男子长年在母亲名下农地倾倒废弃物辩称做「堆肥」，检方不起诉处分，当地百众很错愕。（罗浚滨摄）
乱倒弃废物，检方竟然不起诉？竹北市麻园里吴姓男子长年在母亲名下农地倾倒废弃物做「堆肥」，去年4月被警方以现行犯逮捕，依违反废清法第46条送办，新竹地检署侦查后以不起诉处分，主要是认吴男不是专门处理废弃物之人，不适用该条款。
丰田派出所员警去年4月28日据报，会同环保局人员到现场稽查，发现吴男非法弃置大量果菜残渣、塑胶袋、纸箱及保特瓶等废弃物，依违反废清法第46条第4款「未领有废弃物清除、处理许可文件而从事废弃物清除罪」移送地检署，依法可处1年以上5年以下有期徒刑，得并科1500万元以下罚金。
吴男在检方侦查时辩称，他是载运竹仁国小附近菜市场的废弃物，在母亲所有的农地堆置要作「堆肥」使用。
检方侦查认为，吴男载运菜市场废弃物至家人土地堆置，虽违反废清法相关法规，却未符合废清法第46条第4款非法弃置行政刑罚的构成要件，去年10月10日以不起诉处分，让地方民众感到很错愕。
检方根据最高法院「94年台上字第2545号」判决意旨对废清法第46条第4款之罪，认如果处理自己土地或建筑物内、一般家庭或机关、学校自行弃置自家产生废弃物等妨害环境卫生行为，尚难认系从事清理、处理废弃物业务，可依废清法第27条相关规定处罚，并非46条第4款规范的范围，
简单说，检方认定吴男不是从事清除、处理废弃物业务之人，在家人土地上堆置一般废弃物做「堆肥」，并不适用废清法第46条第4 款，应该由环保局依同法27条，处1200元到6000元罚锾。