共同点亮全球经济复苏之光

疫情影响,国际贸易投资急剧萎缩,人员货物流动严重受阻,全球产业链供应链遭受冲击世界经济陷入第二次世界大战结束以来最严重的衰退。世纪疫情叠加百年变局,世界再次走到十字路口。加强宏观经济政策协调,畅通世界经济运行脉络,改善全球经济治理,事关世界的前途与命运

“我们要坚持开放创新,促进世界经济复苏”“要坚定维护以规则为基础、透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制”“要直面经济全球化遇到的挑战,使经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”“中国愿同各国一道,在开放中创造机遇,在合作中破解难题,携手创造人类更加美好的明天”……立足现实,着眼未来,习近平主席提出一系列走出危机、促进发展的中国方案,为推动世界经济尽快步入复苏轨道注入信心与动力。

多重冲击,世界经济陷衰退

新冠肺炎疫情不仅夺走了无数宝贵的生命,也对全球经济造成多重冲击,带来难以估量的损失

――金融市场波动。美股曾在不到两周时间内4次熔断,恐慌情绪传导至其他金融市场,引发多国股市发生熔断或遭遇重挫。

――全球贸易萎缩。各国相继采取管制措施,限制人员货物流动,让原本自国际金融危机以来持续低迷的全球贸易更显颓势。世界贸易组织预计,2020年全球货物贸易量将下降9.2%。

――跨国投资锐减。企业营收遭受冲击,资金链挑战加大,重挫投资者信心和跨国投资发展。联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示,今年上半年全球外国直接投资同比下降49%,全年预期仍为负数。

――供应链条受创。疫情对全球产业链形成冲击,尤其对汽车、电子和机械设备等价值链融合程度高的行业影响显著。德国安联集团旗下的贸易信用保险公司对德国、美国、英国、法国、意大利5国约1200家企业进行的调查显示,94%的受访企业表示,疫情发生后一度面临供应链中断,约1/5的企业遭遇严重的供应链中断。

――多个行业停滞。旅游航空等行业陷入瘫痪。联合国世界旅游组织的数据显示,今年全球旅游业收入或将减少9100亿美元,全球旅游行业损失1亿―1.2亿个直接工作机会……

“疫情将给世界经济留下持久伤痕。”德国贝塔斯曼基金会经济学家蒂斯・彼得森说。联合国发布的数据显示,2020年至2021年,全球经济产出累计损失将达8.5万亿美元。国际货币基金组织(IMF)发布的《世界经济展望报告》预计,2020年全球经济将萎缩4.4%,全球经济复苏前路漫长且易受挫折。

多管齐下,抓住发展新机遇

风高浪急之时,更要把准方向。全球主要经济体多管齐下,综合施策,努力让世界经济向复苏通道攀行。

多国央行推出超宽松货币政策,给市场注入大量流动性,避免全球金融市场产生强烈波动引发更大范围的动荡甚至危机。

美联储在3月连续两次紧急降息,开启了无上限的量化宽松政策,推出多个面向企业和地方政府的紧急贷款计划欧洲央行开足马力,多次扩大紧急资产购买计划规模,延长疫情期间放松融资条件的措施。日本央行不断扩大紧急抗疫注资计划,调整前瞻指引,允许无限量购债。彭博经济研究的数据显示,今年以来,美联储、日本央行、欧洲央行与英国央行在量化宽松政策上投入了5.6万亿美元。新兴市场方面,俄罗斯央行、巴西央行以及印度央行等多次降息,采取有限的量化宽松政策。

中国央行加大宏观政策应对力度,稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向,推出涉及9万亿元货币资金的货币政策应对措施,并创设两个直达实体经济的货币政策工具,为保市场主体稳就业营造了适宜的货币金融环境,为疫情防控、经济恢复增长提供了有力支持。

多国政府财政政策持续发力,最大限度缓解疫情对实体经济特别是中小企业的冲击。

美国推出多轮经济救助计划,包括2万亿美元救市计划。欧盟推出7500亿欧元恢复基金,支持成员国投资和改革。欧洲投资银行专门面向中小企业提供2000亿欧元资金,并将泛欧保障基金的半数以上用于中小企业。日本先后推出三轮大规模经济刺激计划。俄罗斯推出“国民经济复苏计划”,分三阶段实施。中东多国政府通过减免税费、补贴困难人群、扶持中小企业等方式,助力卫生、旅游、航空等行业尽快恢复。

中国扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,推动全面复工复产,保持产业链供应链稳定,促进国民经济循环畅通。

出手快、措施多、范围广……一系列救助措施,对缓解疫情冲击发挥了重要作用。“全球近12万亿美元的巨额财政支持,以及各国央行大幅降息、注入流动性和购买资产,帮助挽救了生命和生计,并防止了一场金融灾难。”IMF首席经济学家吉塔・戈皮塔如是表示。

察势者明,趋势者智。危机中往往孕育着新机。今年以来,习近平主席多次就发展数字经济、实现“绿色复苏”发表重要论述。

――“数字经济是全球未来的发展方向”。疫情防控加速了线下到线上的转换,显著改变了生产生活方式。新技术、新业态、新平台蓬勃兴起,非接触经济全面提速。多国推出数字化发展规划,加大数字基础设施投入,加强科技创新合作,释放数字经济潜力。企业加速向数字化转型,促进供应链智能化、自动化,开启新一轮投资热潮。

――“当前,国际格局加速演变,新冠肺炎疫情触发对人与自然关系的深刻反思,全球气候治理的未来更受关注”。后疫情时代,绿色和创新是各国发展的“必选项”。联合国秘书长特雷斯呼吁,各国利用从疫情中复苏的机会,让经济和社会走上符合联合国2030年可持续发展目标的绿色道路。欧盟将推动绿色转型作为经济复苏计划的核心之一,进一步提升经济增长的韧性和可持续性。

中国郑重承诺,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。在气候雄心峰会上,习近平主席提出的3点倡议和提高国家自主贡献的4项新举措,展现了中国应对气候变化的坚定决心和重信守诺的责任担当。

抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,推动疫情后世界经济“绿色复苏”已成为多方共识,必将汇聚起可持续发展的强大合力。

携手前行,重塑后疫情世界

“纵览当今世界,人们不难发现,强化而不是削弱国际合作,才有可能更好地实现人类共同福祉。”联合国秘书长古特雷斯如此感慨。

多边主义机制成为各国加强宏观政策协调、畅通世界经济运行脉络的关键平台。IMF为成员国提供了紧急援助,并将紧急贷款援助计划扩容了两倍,总计金额超过1000亿美元。世界银行计划在15个月内提供1600亿美元资金,为发展中国家纾困。二十国集团(G20)领导人发表声明指出,正在向全球经济注入超过5万亿美元以抵消大流行病对社会、经济和金融的影响。

从上海合作组织到金砖国家机制,从亚太经合组织到G20,“团结”“合作”一直是中国声音的关键词。“要在做好疫情防控前提下,恢复全球产业链、供应链安全顺畅运转,降低关税、减少壁垒,探讨重要医疗物资贸易自由化。”在多个会议和不同场合,中国一直强调要确保全球供应链开放、稳定、安全,倡议各主要经济体共同协调宏观政策,赢得广泛认同。

英国前首相戈登・布朗对中国长期以来坚持开放合作、共同繁荣深表赞同,“国家间应寻求利益汇合点,在全球政治和经济的大变局中构建利益共同体。”保加利亚前总统罗森・普列夫内利耶夫表示,疫后世界经济将达成新的平衡,中国将发挥重要引领作用。

积极应对新冠肺炎疫情全球大流行的冲击,推动全球治理体系朝着更加公正合理、普惠包容的方向发展,从而能够更有效地应对全球性挑战,是国际社会特别是大国应有的责任和担当。

“我们应该遵循共商共建共享原则,坚持多边主义,坚持开放包容,坚持互利合作,坚持与时俱进”“我们将继续坚定支持多边贸易体制,更加积极地参与全球经济治理体系改革,推动建立更加公平合理的国际经济治理体系”……在二十国集团领导人第十五次峰会、亚太经合组织工商领导人对话会等场合,习近平主席提出一系列关于全球治理的重要主张,引发热烈反响。

“各方看到中国积极参与国际合作的态度和行动。中国为构建开放型世界经济、支持多边贸易体制、推动经济全球化发挥了积极作用。” 埃及共产党总书记阿兹利如是认为。南非国际关系学者奥斯卡・范・希尔登评价说,中国以实际行动推动经济全球化,并向世界传递信息,中国在与其他国家合作时考虑的是双赢。

大道至简,实干为要。中国以自身经济的快速回暖,为世界经济走出疫情阴霾树立了信心,为未来经济复苏培育活力。“经济复苏有力,中国这艘巨轮正破浪前行。”外资机构施罗德投资集团近期在评价中国经济发展前景时表示,中国经济正透出新意和活力,新经济、新业态中蕴藏着的消费潜力和发展格局备受关注。

“第一次看到更光明的未来”。近日,经合组织发布报告指出,“最坏的情况已经避免,大部分经济结构得以保留并可能迅速复苏”。该组织预计,在新冠肺炎疫苗接种等利好因素推动下,2021年全球经济将增长4.2%。

全球抗疫形势下的经济发展,“木桶原理”不容忽视。哪怕还有一块抗疫“短板”,病毒的威胁就一直存在,全球经济复苏就难以持续稳定。明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。IMF总裁格奥尔基耶娃近日表示,全球经济正从危机中恢复,但前行道路上依然阴云密布,未来全球经济将面临漫长、不均衡且充满不确定的艰难爬坡之路。

沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”后疫情时代的世界,必将如凤凰涅��、焕发新生。各国惟有携手前行,才能共同点亮全球经济复苏之光,共同创造更加美好幸福的生活,共同推动构建人类命运共同体。

《 人民日报 》( 2020年12月23日 03 版)