國土計畫法說明會 砲聲隆隆

环团代表昨天出席「国土计划政策说明会」，当面要求内政部长刘世芳在全国办五百场说明会。记者黄义书／摄影

国土计划法明年四月底上路，地方政府反弹不断，内政部昨举办「国土计划政策说明研讨会」，部长刘世芳强调，各部会应共同面对，把不同意见当挑战，落实社会沟通，做到如期上路，针对未交分区图的县市，国土署研拟对策，拟朝停止受理区域计划法新申请案方向，但将再与县市政府沟通。至于攸关农民权益相关补偿，农业部会中提出三大方向，细节九月公布。

不过，当刘世芳致词完准备赶赴下场行程，行政院第九届国家永续发展委员会委员、财团法人净竹文教基金会林圣崇就举牌疾呼「这样沟通不够！」林圣崇说，内政部不能只办一场研讨会沟通，应到全台举办五百场说明会，好好讲，否则会引起很大的抗争。

内政部首场国土计划法政策研讨会，邀产官学研针对国土保育区、农业发展区及城乡发展区的三大专题报告。刘世芳致词指出，国土法是因应气候变迁的框架式立法，「不是实质上的家里要变成农地、建地、鱼塭变成光电场」，赖总统八日召开气候变迁委员会，全球暖化也首重国土管理重要性，国发会、经济部、农业部、地方政府都要面对，非内政部单一功能，沟通是责无旁贷的责任，盼如期如质上路。

对于花莲七星潭、台中大肚山等都有产业园区或大型旅馆打算在国土法上路前闯关变更，刘世芳指出，县市政府若要变更土地，可依都市计划法、区域计划法程序，遗憾部分地方政府将其与国土法混为一谈，借此拖延；财团圈地、炒作土地，不在国土法涵盖范围。

变更案停止受理？国土署再议

目前仅十一个县市递交国土分区功能图，国土署透露，到各县市沟通与辅导后，针对未交分区图的县市会研拟对策。由于今年以来各地抢送土地变更案件暴增，未来是否停止受理区域计划法的新申请案？国土署说，会再与县市政府沟通研议。

农业部公布农业资源补偿三大方向，包括加强对地给付，结合粮食安全、产业结构调整，鼓励农民种植进口替代或出口扩张等战略性作物，并加强补助，并设计更细致、多元的生态服务给付。

农业部派科长 挨轰不重视

研讨会采线上问答方式也被挑战，与会人士质疑，为何不开放现场问答，各单位远道而来，却不能深入讨论；另名与会人士认为，国土署要沟通的对象是农民，现场却只有菁英分子，「这场会议有实际解决争议吗？」

由于外界最为关注的是农业权，争好气联盟发起人许心欣批评，各部会都派高层长官出席研讨会，只有农业部只派科长说明，非常不重视，且不能只有国土署三级单位执行，各部会各行其是，缺乏国家整体考量。

内政部次长董建宏说，会持续沟通，与会者提问将在国土署网站完整回复。