国战会论坛》麦卡锡访台？台海上空「投射乱码」，再赌一把（周忠菲）

美国众议院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）今年春天访台的消息甚嚣尘上，又让平静一时的台美中关系再度陷入一场大赌局。（摘自麦卡锡脸书）

这几天，由民进党牵头，美国跟进而释放的，关于新当选的美国国会众议院议长，共和党人麦卡锡将在今年三月（中国人大期间）或者四月（台湾举行纪念《与台湾关系法》活动）访台的一连串资讯，令人关注。美国与民进党也清楚地展示他们的目的，就是联手给台海局势再添乱码。不但显示民进党将继续「亲美反中」，还显示他们具有随时可以将台海变为战场的「能力」。这是一厢情愿。

美民勾连本是常态，但他们试图在台海燃起战火的「欲望与能力」始终受到节制，也正在成为常态。越是跳蹦，越是说明，其「锦囊」内，已没有什么高招。麦卡锡的访台，与美国政党恶斗相关，也与麦卡锡本人的「公私兼顾」相关。往高处说，是「步裴洛西后尘」，经包装可产生美国多方获利的「空心果」，同时在美台关系上，满足「空心菜」的需求。往低处说，在台海上空「投射乱码」，掩饰不了双方各自都面临「内乱」压力的事实。这种情况下，不如再赌一把。

麦卡锡访台的细节，时间节点的确认，中国大陆将如何见招拆招等资讯，尚未充分展开。从总的局势看，美国与民进党这两股力量的相互缠绕，是决定麦卡锡访台剧本的重大影响因素。但不能简单将麦卡锡的「访台」，与裴洛西访台进行类比。

下面先对一些现象进行综合，再提出观点。

其一，民进党抛出「菜单」，美国应声跟进

1月24日，农历大年初三，民进党采取民代出面的形式，主动「自爆重大新闻」，发布了美国众议院议长麦卡锡「将接受邀请，今年春季访台」的资讯。民代发言人称，美国五角大楼正在研究麦卡锡访台的相关配套措施，强调该计划是他去年9月专程赴华盛顿，代表台湾立法机构与美国商定的。

多家亲绿媒体应声而起，称麦卡锡将重走「裴洛西走过的路」，访台意义重大。对春节期间，连续多日有大陆舰机在台海周边活动，跨越「所谓中线」，进入台湾西南航空识别区的情况，大肆渲染。但对近日美国财长叶伦在日内瓦达沃斯论坛与中国国务院副总理刘鹤见面，叶伦提出减免中国关税，刘鹤对美国要求中国继续大量购买美债，仍不做表态等涉及中美关系的重大背景，只字不提。

在野党的反应是分层次的。台湾前领导人，在去年「九合一」选举中提出「票投民进党，青年上战场」的马英九质问：先前裴洛西赴台，民众有不同的看法。现今民进党如果要邀请，应非常慎重。暗指民进党在裴洛西访台一事上，曾出现准备撤销邀请，举棋不定的状况。马英九还指出：「民进党若欢迎麦卡锡访台，就是对不起台湾民众」，直指决策是否明智。

另一台湾前外事官员接受采访进一步表示，台湾已成为美国的提款机、摇钱树。指责美国共和党和民主党政治人物，跑到台湾「不遗余力地拱火」，完全是为了自己的选票。更有媒体把矛头指向「台海安全牌」，直言：世界如此动荡，民进党如此行事，是对台湾安全的极端不负责。

美国美国国务院在1月24号做出的表示「不紧不慢」，称白宫并不清楚麦卡锡的旅行计划。同时又声称，对任何事情，国会议员都会有自己的决定。显示在国会两院是否会借台湾问题，在中美关系上继续「为难叶伦」，持开放状态。国务院还重申了对台海和平稳定的重视。显示美国在台面上的姿态仍然是一个中国政策，也许，这是在美国国务卿布林肯2月初将进行的，他任内首次访华，进行「照应」。

总之，显示拜登政府有可能一方面对民进党加紧进行「驰援」，一方面在内政中，将考虑对麦卡锡的「访台」，「借力使力」，在中国大陆和台湾之间，「刀切豆腐两面光」，实现所谓「获利最大」。

其二、在台海上空「投射乱码」，内部压力大

对民进党一再挑事的态势进行分析，应抓住本质，不应简单地停留在「民进党试图挑起台海战争」，「民进党争当美国超级棋子」的层次。前面提到的，美台这次释放麦卡锡「访台」资讯，看起来「配合默契」，具有在台海上空「投射乱码」之心。还有一面，就是民进党和美国，都面临化解内部压力的需要。

从民进党方面看，一是民进党的小集团陷入政治泥沼。集中体现在最近民进党重新组阁，引发不公不义之争议的现象上。舆论抨击民进党手中权力越来越大，「陈郑配」恣意妄为，能够入朝被用的人才，却越来越少。更有分析认为，民进党派系分裂，内讧不断，老党员脱党。民进党已经「灵魂出窍」。

二是民进党「倚美谋独」的政策，受到冲击。去年「九合一」选举后，拜登政府拉紧了美民勾连这根线。但美国搬走台湾的金山银山，对民进党的所谓补偿，「并不到位」。如在 「美台安全关系」方面，一旦台海发生战事，美国「是否介入」的问题，始终不松口。提升美台经贸层级方面，去年11月开始了「美台21世纪贸易谈判」。今年第二次谈判，仍然「扣住美国的底线」，发出对民进党的要求，不会「一下子到位」的信号。民进党「谋独」，客观上已经走不通。这不但侵蚀了台湾民众的信心，还使「台湾安全」，在「代理人战争」的阴影下，反过来成为压在民进党自己身上的一块石头。

从美国方面看，两党恶斗已经到了相互动用司法程序，欲置对方于死地的程度。以中国为敌，是竞争手段之一，但又不敢断然「脱钩」。因此，争打「台湾牌」，获取「分食台独大饼」的利益，就成为「香饽饽」。把局势弄成一张明牌，准备丢出来摆上中美谈判桌。

这里提一个关注点。那就是拜登政府的全球战略和对华政策，受到国际社会和美国内部指责其「不专业」的压力。如近期德国在援助乌克兰武器问题上提出不同看法，如中欧贸易协定去年12月到期后，双方以不提及的默契方式，绕过「这道坎」，如半年前美国前驻华大使芮效俭，近日美国前财长鲍尔森等，都发声指责拜登的对华团队「不专业」（鲍尔森在美国《外交》杂志的发文）。国际和国内压力之下，美国的对外政策一方面需要表现得更加专业，另一方面也需要体现克制。这种对压力的反应如何传导到中美关系和台湾问题上，这里不讨论。

其三，冒险「赌一把」？

冒险「赌一把」这至少有两层解读。其一，制造「台湾有些人热切求战」的假象，借引战来达成民进党保持优势政党地位的目的，进一步迎合美国需要。其二，摆脱内部压力，让美国「火速驰援」，化解民进党「小集团」的困境。

更深层的原因，是民进党的惶恐。在中美较量中，美国是不是耐得住「磨」，已经是未定之天。两岸关系上，民进党已经失去，所谓「究竟上哪一道菜」的主动性。大陆对台政策呈现出全力打击和惩治民进党及其分裂势力的趋势。

所谓「冒险赌一把」，实际上 「心如汤煮」。 装模作样罢了。至于共和党与麦卡锡借「访台」投机取巧，是美国政治中的「家常小菜」，但一定会受到中国的强硬回击。中国有一句老话：难有多大，事就有多大。对挑衅者，怎么吃下去，就让他怎么吐出来。

（作者为上海台湾研究会研究员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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