海纳百川》王必胜提五大质疑 政务官最大错误示范(吴楚仁)
行政院食安办召开记者会说明,农业部再次送检台糖公司同批肉品样本皆未检出乙型体素。图为卫福部次长王必胜。(本报资料照片)
卫福部政务次长王必胜,针对台糖猪肉检验争议,在半夜发文对台中市卫生局的检验提出五大质疑,批评犯了五大荒谬,经过各大媒体与网媒报导,又让社会各界对瘦肉精检验案徒增对立和疑虑,在复验结果未确定之前,王必胜的质疑言论,无疑是政务官最大的错误示范。
台中市府的检验报告,日前被卫福部推翻,中央与地方卫生单位的不同检验结果,已引发社会民众的不安和猜疑,蓝绿的民意代表,各护其主的言论,又将「卫生检验」问题,转化为「政治对立」问题。台糖提出「复验」,由卫福部食药署与台中市政府分别做复验,在复验结果未出炉前,王必胜深夜发文质疑加入论战,不仅不尊重专业,在政务官解决争议的政治传播作为上,更是明显失分。
试问,台中市卫生局的检验过程,如果真的有问题,卫福部难道就没有责任吗?我国卫生行政组织原分为中央、省、县(市)」等三级,配合民国88年「地方制度法」公布施行,及政府完成「精简台湾省政府组织」作业后,卫生行政组织业已简化为「中央、直辖市及县(市)」二级。在中央,卫生福利部为我国最高卫生行政机关,负责全国卫生行政事务,并对各级地方卫生机关负有业务指导、监督和协调的责任。
王必胜身为卫福部政务次长,对于瘦肉精的检验争议,不仅未能善尽监督和协调,反而在复验尚未有结果之前,连夜提出五大质疑,强化中央与地方的对立性,也让地方卫生单位的能力受质疑,难道他忘了自己也负有指导之责?
身为政务官,必须经常运用政治沟通的方式,将政治讯息、政策内容或作为,透过直接或间接的过程传递给社会大众,让大众了解政府的用意,化解民众的疑虑,当部门内有争议时,更应避免分裂,将各种歧见加以整合,但我们检视王必胜的五大质疑,显然无助于化解歧见,反而是扩大了卫生单位的内部不信任,并加深民众的不安全感。
况且,既已进入复验阶段,在未有定论前,王必胜却选择有利于自己的论据,完全撇开不利于自己的论据,选择性使用陈述的方法,一面倒的丑化台中市卫生人员、事、物,这些呈现可能基于部分他认为的事实,清晰或含糊的、未确定的因果关系前后颠倒、相互错位,都让人质疑,他是不是忘了自己是卫福部政次?
复验的结果受各界关切,台中市政府为了征信,开放给卫福部人员与外界学者专家全程参与,但是卫福部谢绝外界参与,若复验又出现不同结果,或者台中市复验先出炉是「未检出」,卫福部也随之「未检出」,社会大众是否可以完全信任卫福部的检验?
等待并尊重复验结果,再依复验结果往前追溯各种可能的原因,才是解决问题之道,也才是政务官该有的政治传播行为,请问王必胜,不是这样吗?
(作者为大学助理教授)
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