护海公投被撤销 基市府提行政诉讼

台电有意在基隆协和电厂邻近的外木山海岸填海造地，兴建第四天然气接收站。（台电提供／张志康基隆传真）

日本冲绳县知事玉城丹尼上月中在日内瓦发表演说，强调县民已用投票反对填海造陆兴建美军基地，但日本政府仍不顾民意放行，话题近日在基隆发酵，令民众想起「护海公投」，守护外木山行动小组召集人王醒之批评，台湾政府一意孤行，连让民众表达意愿的权利都剥夺。基隆市政府则已向台北高等行政法院提起行政诉讼。

台电规画在基隆协和电厂附近外木山海岸填海造地，改建第四天然气接收站（四接），基市府通过护海公投案后，行政院认定填海造地非属地方自治，撤销市府审查决定，市府与民团分别向行政院提起诉愿也遭驳回。

玉城丹尼9月19日赴瑞士日内瓦，在联合国人权理事会（UNHRC）演说，引起基隆人热议，玉城表示，驻日美军有7成专用设施设置在仅占日本国土0.6％的冲绳县，美军基地搬迁到边野古，冲绳县民已用公民投票表达反对意愿，但日本中央政府依然不顾民意，强行在宝贵的自然海域填海造陆打算建设新基地。

冲绳县与日本政府对簿公堂，日本最高法院10月4日驳回冲绳县上诉，冲绳县政府败诉定谳后，另向福冈高院那霸支部提出诉讼，试图扭转结果。

对于基隆市民来说，在反对填海造地这件事上，与冲绳最大不同在于，基市连自办地方公投表达民意的机会都没有。王醒之指出，中央大动作撤销护海公投，并驳回市府与守护小组诉愿，用尽手段不断打压，完全展现了能源转型反民主一意孤行的路径。

基市府对此在19日向台北高等行政法院提起行政诉讼，市府发言人余治明说，市府对四接改建案的主要考量，包含「环境永续」与「基隆市民安全」，能源转型也有多种方案，如海洋大学教授曾提出「地热发电厂」替代方案，还可直接使用协和电厂现有土地与馈线等设施，或参考韩国转型方式，将燃油电厂转型成「生质能电厂」。

余治明强调，市府未来会将能源转型建议提供给环评委员参考，期望能减少对基隆的冲击。