黄介正／从「解放军歌」到「强军战歌」
▲中国人民解放军要把「责任区」从国土防御逐渐推向海外用兵的意志与能力，已经成真。（图／视觉中国CFP授权提供）
习近平五年前在中共十八大同时接任中共中央总书记与中央军委主席，两周后即前往广州视察解放军，提出「招之即来、来之能战、战之必胜」，出手即显露有备而来与掌握军队的自信。五年来习近平将「国防与军队改革」纳入「全面深化改革」，从军队结构改革设计所印上的指纹（fingerprints），到全军各区视察阅兵所留下的足迹（footprints），终于在中共十九大完成战略部署。
在中共十九大，习近平成功的将「军委主席负责制」写入中共党章，再将以往由军委总政治部副主任兼任的军纪检委，提升到军委委员之列，又将武装警察部队指挥权收归中央军委，完成全面掌握军队不可撼动的权威。
中共十九大结束之后，由我国防部战略研究中心、高等政策协会、美国国防大学，以及兰德公司共同主办的年度解放军研讨会，计有四十余位各国学者专家齐聚台北，研讨正式上路已经两年的中共军改。会议上32名作者的18篇论文，针对解放军目前进行「脖子下的改革」进程，分别探讨各军兵种组织编装的调整，教育训练、联合演习的进展，以及美国、印度太平洋周边地区国家对中共军改的评估与因应，剖析深入，论辩精彩。
中共军改系为建构足以实现「强军梦」的全面性国防与军队改造，也将是一个复杂漫长的过程。在中央军委、军种及战区调整之后，现阶段的中共军改的范围、深度在看似资讯爆炸，其实晦暗不显的情况下，准确研判的难度更为凸显。各国专家均认为已经无法再以「兼职」方式进行研究。此一趋势对于投入资源不足、质量规模有限的我国而言，挑战日艰。
美国称霸世界超越半世纪，端赖军事同盟体系与海外军事基地予以支撑。以美军角度观之，中国大陆两者均缺，全球争霸恐短期难成；即便解放军欲求对外投射军力之创新模式，亦尚需时日钻研。然而，对于大陆周边邻邦而言，过去五年习近平领导下的军改，除了「听党指挥」和「作风优良」之外，还有强调以跨区、全域、机动、联合为导向的各种贴近实战进行演练的「能打胜仗」，单凭中国大陆众多本土基地，加上逐渐强化的海空导弹能力，即足以形成严重威胁。
中共十九大以及美国川普总统首访「印太地区」之后，中国人民解放军最近又展开「远海长航」演训，不断在我们南北两侧穿越第一岛链，无论是正常实施年度训练课目，或是对我国及美日军事基地进行「具有中国特色的抵近侦察」，周边各国对此「新常态」不可能没有压力。
从内战时期《解放军歌》中「脚踏着祖国的大地」、「直到把反动派消灭干净」、「向全国的解放」，到如今在新编《强军战歌》中的「国要强，我们就要担当」、「不惧强敌，敢较量，为祖国决胜疆场」，中国人民解放军要把「责任区」从国土防御逐渐推向海外用兵的意志与能力，已经成真。
●黄介正，淡江大学战略研究所副教授，中华战略暨兵棋研究协会理事长。本文转载自2017年11月27日《联合报》。以上言论不代表本网立场，88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net