技术层面浅论十二年国教～不上不下的学生「卡」住了
今年启动的十二年国教政策，影响非常深远，先不探讨理念是否合宜，且以入学方式的执行层面检视，实教人不免忧虑。
笔者从事第一线高中教学工作超过二十年，对于十二年国教的入学方式，有一些浅薄的意见，冀收抛砖引玉之效，实乃社会之福。
十二年国教之入学方式主要分二，一是75%的免试入学，二是25%的特色招生。
免试入学的重点在于超额比序，也就是申请同一所学校的学生数多于招生人数，必须决定谁能入学的比序，不论如何超额比序，可以想见，申请热门学校的国中毕业生们必有遗珠之憾。重点在此：带有遗憾的国中毕业生就得参加第二阶段各校办理的特色招生。
各校的特色招生怎么招？因为时候未到，目前各校尚在研议中。但无论如何，热门学校的竞争在所难免。辛苦的家长和学生们即将面临一项最天人交战的决定：到底该报名那一所学校呢？为了方便理解，以下的讨论必须简化。
假设某学生的竞争力在招生名额内，只要不失常，似乎也不是什么大问题，但如果学生的程度是在招生名额边缘，这可有点令人伤脑筋，该报考第一志愿的学校，赌一赌运气呢？还是保守一点，改报考第二志愿的学校？依此类推，程度稍后者，是该报考第二志愿呢？还是第三志愿？这真是一项考验！因为如果特色招生再没有考上，学生就只能选择尚有缺额的学校就读。依正常的情况，不难想像，在第一阶段的免试入学，所有热门学校应该都会额满。
相较于目前的「登记分发」制度，是依基测成绩分发，不致沦落于所谓的「高分落榜」且严重到没有想念的学校可以就学的窘境。换言之，十二国教的入学方式产生了几个可能的状况：
第一、家长和学生必须审慎决定第一阶段报名那所学校的免试入学。
第二、如果第一阶段的免试入学没有被录取，就得好好思考第二阶段的特色招生该报名那一所学校？
第三、如果第二阶段又没被录取，就得有不知去那儿就读的心理准备。
以下，举个例子，可能会比较清楚。假设台北市某国三男生，如果依「基测」的模式「登记分发」可以考上「建国中学」，在十二国教的政策下，第一阶段报名了「建国中学」但超额比序后并未录取。
然后呢？这可令人伤脑筋，因为建中的特色招生可能（目前未定案，准备采协商方式）只收原本招生名额的25%，理论上名额外的学生就考不上了，所以只好报名第二志愿？恐怕不是。
因为：
第一、学生并不知自己名列何处？第二、招生名额比起现今的「登记分发」更加缩水。
原本能考上建中的就被排挤到所谓的前三志愿外了，当然在此连锁效应下，原本可以考上第三志愿的学生，就得保守选择第五志愿之后的学校了。除非愿意冒着去念比较不热门的学校的风险。
这样的情境意谓着什么？原本依考试成绩分发的公平性被打破了，当然打破「明星学校的迷思」可能正是教育部的用意？但家长们果真能接受孩子的入学方式如此缥缈扑朔？这恐怕是值得深思的问题！
●作者李春兴，彰化，国立彰化高商教师。以上言论不代表本报立场。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，来稿请寄editor@ettoday.net