空污法修正 空品区台中先试办

《空污法》修正案昨完成三读，环保署李应元今表示，将加严汽机车排放标准，并在台中试办划设空品维护区。（图／环保署提供）

立法院昨三读通过《空污法》修正案，环保署今（26日）举行记者会，署长李应元表示，民众最关注的是10年以上老旧汽机车加严标准，以及管制老旧车辆进入划设的空品区。今起都将分阶段实施，首波只针对更老旧的二行程机车及一、二期柴油车，预定从2020年1月开始执行，届时所有车辆均须达到四期排放标准才准上路，否则依法开罚，估计将有96万辆车受影响。

空保处长蔡鸿德则说，划设空品维护区方面，已规划从国小周边的接送区开始实施，年底前先在台中市试办。等待期间车辆必须熄火，并依法禁止老旧、高污染车辆进入或使用，实行细节会再研拟。

李应元强调这次修法有五大亮点，包括：增订好邻居条款与工厂源头管制机制、移动污染管制措施、吹哨者条款，并提高罚则、追缴不法利得等，每个环节都有补强。蔡鸿德则说，接下来会再修订120项子法来落实执行。

李应元并以「二好二重二轻」形容这次修法考虑周延，所谓「二好」是指好邻居、好社区条款，即县市、工厂制定防污染画必须让周边县市、社区参与或知悉，加上县市可依权责划设空品维护区来保护民众。

「二重」即加重罚则、提高责任，罚金最高2000万元、可判刑7年，主要针对工厂。还有改善空污的责任提高到行政院层级，即原本空污总量管制要「会同」经济部的条文删除，改由行政院核定；李应元认为，这样一来执行效果也会提升。

至于「二轻」则是机车未按时定检的罚金从1500元降到500元，燃烧稻草罚金也降到500元。环保署统计，以往罚金较高但各县市政府不愿得罪民众，反而不易落实，今后会加强执行。

此外，李应元也澄清，有人批评政府修《空污法》是包藏祸心，并质疑移动污染源减量可抵换固定污染源，目的是为了替深澳电厂解套。其实新北市并不是空污总量管制区，深澳电厂的排污量也不能抵换，外界不要误解。