勞保開源 研議家庭看護工納保
劳动部长何佩珊研拟多元开流方式改革劳保,其中将讨论家庭看护工等纳保,保费恐由雇主支付。记者杜建重/摄影
面对劳保财务危机,劳动部长何佩珊前天宣示「拨补就是改革」引爆与论炸锅。何佩珊昨强调,自己不是来做劳保年改的也不会砍给付,接下来要研议多元的开源管道,如加速中高龄劳工持续就业、扩大家庭看护工等纳劳保等。她强调,未来的劳保改革,一定朝多元、永续方向思考,而不是在瘦鹅身上拔毛。
何佩珊一席「拨补就是改革」的言论引发各界批评,全国教师工会总联合会痛批,何佩珊的发言突破一般民众对「改革」的基本认知,也让学者研究、劳保精算报告如同一纸废纸。
何佩珊回应,学者专家期待政府积极推动劳保年改,但理想跟现实有落差,自己身处政治场域须考量现实因素,也得评估年改对各阶层的影响。
她提及,蔡政府二○一七年曾提劳保条例修正草案,将「政府负最终支付责任」入法,每年拨补一千两百亿左右,从实际拨补经验来看,未必需要通过修法,只要执政者有意愿、有足够财政能力做,就能做得到。
而过去「多缴、少领、延后退」的改革方案已行不通,因人口结构与就业型态改变,需改变改革方法。何佩珊说,节流难也不切实际,但开源可行,目前法定保费费率还有百分之一的调升空间,未来研拟多元开源方式改革,如加速中高龄者就业,延后其年金结算时间,并扩大家庭看护工纳劳保等,但一切仍在研议,尤其是家庭看护工纳保还须顾及雇主感受。
「坚绝反对家庭看护工纳入。」台湾失能者家庭暨看护雇主国际协会理事长张姮燕说,对长照家庭而言,现行需支出医疗费用、聘雇看护费用还得供吃住开销等,未来还可能要付劳保费,负担极高,政府不该再从雇主端要钱。
台湾国际劳工协会成员吴静如说,移工团体虽不反对纳保,但反对政府取巧回避劳保年金收不抵支、家事移工劳动条件低落、保障不足等问题,政府开源手法,看似在解决问题,实则在闪躲更大的问题。
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