老农排斥出租农地 农委会：还活在375减租阴影下
▲农粮署称，台湾农地在过去9年间，休耕稻田已复耕一半。（图／记者黄克翔摄）
近来不少农民抱怨休耕补助条件趋严，从过去每年可请领两期补助，到2013年改以一期为限，如今门槛又要再拉高，明（2016）年起，农民必须前一年至少耕种一期才有资格申请，让不少人怨叹：「农地恐怕要放着烂了。」对此，农委会农粮署今（26）日也给出说法──用复耕或出租方式增加收入，称「复耕也有补助，交给佃农可收租金，再搭配一期休耕补助，农民领的只会比原本多。」
农粮署副署长陈俊言解释，过去农民一年可申请两期休耕补助，每期每公顷金额为新台币4.5万元，如今虽改为以一期为限，但实际上，农民复耕也可申请补助，若是种植杂粮等进口替代作物，金额同样可到每期每公顷4.5万元，「这都还不包括你销售农产品的所得」。
至于无力耕作的老农，陈俊言说，交给佃农收租金是另一种方式，他分析，老农原本申请的休耕补助每公顷4.5万元，扣除必备的翻土、播绿肥等成本，实领大约在3.5万元到3.7万元间，不过，农民若透过农委会「小地主大佃农」管道出租农地，实收租金至少都4万元起跳，「这些选择出租的农民，实质收入也会比过去领两期休耕补助时还高。」
陈俊言坦言，仍有许多老农排斥将农地租给佃农，「是因为还活在过去三七五减租的阴影下。」他说，其实农业发展条例已规定，从2000年1月28日起，农地租赁不适用耕地三七五减租条例，因此不会再有农地无法回收的情形；目前参加农委会「小地主大佃农」政策的地主有3万1,857人，承租的专业农则为1,679人。
他也提到，2006年时，台湾的休耕期作面积为22万公顷，经过多年努力，如今已减少12万公顷，根据农委会最新统计，2014年休耕面积只剩下10万公顷，「当中就包含出租及自行复耕的，可以说几乎都已经复耕了。」