冷眼集／獨立機關做舊事 看不到願景

国家通讯传播委员会（NCC）面对新年度新国会，还在做旧事，仍这样的独立机关不要也罢。图／联合报系资料照片

这不仅是ＮＣＣ的怠惰，更凸显行政部门的沉疴。每次到立法院报告，官员大多是拿着先前的报告当底稿修改，对官员来说，这种做法最安全、最不容易出错。但看在一般大众眼里，真是令人摇头。

新年度到来，至少要有「新年新希望」。就产业界来说，上市柜公司在每一季法说会中，除公布上一季财务数据、总结企画执行成效，也会针对下一个季度、甚至全年度做出展望说明，并提出财务预测，为的就是要让投资大众都明白企业对今年的规画及展望，就算企业偶尔对于总体经济前景感到忧虑，但也都会针对市场忧虑提出说明。

但每一次翻开行政机关的备询报告，除了一堆法条，就是不断重复之前一说再说的报告内容。ＮＣＣ也不是没有在做事，但若从业务报告、立委质询之中，都看不出来ＮＣＣ的执行细节，这到底是政务官不清楚事务官在做哪些事？还是有很多事情不能对外公开？抑或是政务官认为到了国会殿堂，口头解释即可，书面报告不重要？

面对新年度新国会，ＮＣＣ还在做旧事。ＮＣＣ委员将在今年中换届，ＮＣＣ主委也将换人。赖政府的ＮＣＣ，能否有别于蔡政府的ＮＣＣ，仍有待观察，但如果还是看长官、看立场办事的ＮＣＣ，这样的独立机关不要也罢。