立法院通过三法有修法缺失 卓荣泰研拟提覆议「力挽狂澜」
▲行政院长卓荣泰。(图/记者林敬旻摄)
记者陈家祥/台北报导
立法院上周三读《公职人员选举罢免法》、《财政收支划分法》、《宪法诉讼法》等三法修正草案,引发执政党反弹。行政院长卓荣泰今(26日)在院会中表示,三法对国家五院宪政体制、人民权益以及中央政府的财政都有重大影响,政院会依应有的立场研拟救济程序,捍卫国民公民权、罢免权,也会邀集专家学者进一步研议要针对哪些法案提出覆议。
依照宪法增修条文规定,行政院若对立法院决议的法律案、预算案、条约案,认为有窒碍难行之处,得经总统核可,于该决议案送达政院10天内移请立法院覆议。据了解,宪诉法条文已在24日送抵行政院,此案最迟在要1月2日前提出覆议。 卓荣泰今主持院会时也针对日前三读通过的三大法案进行裁示。卓说,上星期,立法院通过三项法案,包括《公职人员选举罢免法》、《财政收支划分法》以及《宪法诉讼法》,对国家五院的宪政体制、人民权益有重大影响,对中央财政影响更是非常严重。
卓荣泰说,到目前为止,行政院收到了《宪法诉讼法》部分修正条文的公文,其他两案都还没有收到。后续收到后,会以非常严谨审慎态度,站在行政院作为宪政机关的立场上,维护五院体制运作,也捍卫国民公民权、罢免权,研拟三个法案的救济。
卓荣泰表示,财划法只处理分钱却没有分责任,「只谈钱不谈权责,这是修法当中非常大的缺失」,不只是3753亿的问题,请各位首长们要针对预算执行所受到的冲击,持续透过管道向社会大众清楚说明,财划法在没有经过详细计算之下的匆促通过,所造成的困难。希望让中央政府保有适度的财政力做弹性的运用调配,希望可以力挽狂澜导回正轨。
卓荣泰表示,当国会民意代表通过对自己利益身份保障的法案时,是不是符合人民跟民意代表之间所订下的选举契约?在宪政精神上是否符合?还有人民要行使罢免权的时候会受到什么限制?此外,按照新的宪法诉讼法,日前国会未同意任何一位大法官的人选,会造成宪法法定无法运作,等同废掉了司法院的重大功能。
「而基于以上各项理由,我们会站在行政院应该有的立场角度来维护各项权益。」卓荣泰说,至于针对哪些法案提出覆议?会在收到公文之后,邀请专家学者进一部研议。