陆颁支付新规 严堵巨头垄断
中国人民银行官网20日公布「非银行支付机构条例（征求意见稿）」，针对支付机构的门槛、责任及监管范围做出明确规范。由于大陆各互联网平台早已建构完整的支付系统，此一规范也被视为官方反垄断、强化平台经济监管的最新措施。
新华社报导，该「条例」详列非银行支付机构的成立流程、门槛等方面，20日起向社会公开征求意见。人行称，「条例」旨在加强对非银行支付机构的监督管理，内容以加强金融监管为重点，尤其以强化支付领域反垄断监管措施，特别是明确界定相关市场范围以及市场支配地位认定标准，维护公平竞争市场秩序。
根据征求意见稿，一家非银行支付机构在非银行支付服务市场的市占率达到三分之一，人行可对其采取约谈等措施进行预警。若市占率达二分之一，人行可以商请国务院反垄断执法机构审查该支付机构是否具有市场支配地位。「条例」还指出，非银行支付机构注册资本最低限额为人民币1亿元，且必须是实缴资本。
大陆的第三方支付服务市场目前由蚂蚁集团的支付宝和腾讯旗下的微信支付主导。以支付宝来说，2020年第二季的市占率就高达55.39％。即便两家企业加起来已抢占了近九成的支付率，其他互联网企业仍在积极抢进开通支付业务。大陆团购平台巨头拼多多才在14日申请了「拼多多支付」商标；另，大陆短影音平台抖音则在19日正式上线「抖音支付」。