汽车进口关税该调降

（图／纳智捷提供）

王世坚等17名立委提案修法，要将汽车进口关税从目前17.5%调降为零。但经济部表示，调降关税将打击国内车厂，并让外资车厂撤离，而车价也不见得会下降，「消费者未蒙其利，但产业先受其害」，建议不调降关税。

台湾汽车价格偏高，引发国人不满多年，如今立委愿修法撤除关税，经济部仍以多年不变的歪理糊弄国人，实在令人感叹。

经济部表示，我国小客车关税税率已低于世界前10大汽车生产国的印度、巴西、墨西哥、泰国及一些东南亚国家。这是怪异的说法，因一国关税的税率高低和该国发展程度有高度相关。台湾的「人均生产」排名约全球第30名，经购买力调整后更升为第10名左右，汽车关税要比较的应是先进国家。美国关税税率为2.5%、加拿大6%、韩国8%、欧盟27国都是10%、英国10%、日本和澳洲都是0，台湾税率17.5%显然过高。经济部拿开发中国家做比较，说难听点就是在比烂、搪塞而已。

更糟的是，我国对所有汽车包括国产和进口车，都课征25～30%的货物税，进口车更是在关税后的基础上课征。如此一来，就让进口车价格比国外汽车高出47～53%，这也是我国汽车价格远高于先进国家的基本原因。

若在高价格保护之下，国产车可因保护而成长茁壮，未来会回馈给消费者，那还情有可原。但国产车从1956年保护迄今超过半世纪，依世界银行专家研究，幼稚产业保护时间不宜太长，以不超过6年为宜，以此来看，台湾汽车产业的保护实在离谱。

经济部表示，台湾汽车市场规模太小、生产成本高，因此需要保护。但加拿大、澳洲和东欧的欧盟成员市场都不大，也没有特别保护，为何台湾就要长期牺牲消费者利益？没有竞争就没有进步，早该回归市场让「比较优势」发挥作用；即使台湾汽车产业因此退出市场，也可释出资源给更有竞争力的产业，不宜久占资源。

不过，立委们要求将17.5%的汽车关税完全废除，以配合我国申请加入CPTPP，笔者却有不同看法。若一次到位废除汽车关税税率，反减少他国和我国签署「自由贸易协定」的诱因，不如先减低到和韩国类似的8%，另将已无时代意义的货物税废除，如此台湾汽车价格将立刻显著下降。

台湾经济发展迄今，汽车已成为必需品，价格必须合理，加上政府税收每年超收，应善待已被长期牺牲权益的消费者。（作者为华梵大学特聘教授、中华货币金融协会理事）