商业周刊/一封Email,揭台湾薪资冻涨、经济休克之谜
文/田习如
新政府上周宣布财经内阁人选,他们的最重要任务,是挽救台湾持续恶化的经济困境:出口连14个月衰退、薪资连16年低档。《商业周刊》团队到同样是大国边缘的小岛爱尔兰,为台湾寻找拚经济的良方。
同是小岛国、缺乏资源,爱尔兰从「欧洲乞丐」变「浴火凤凰」(《经济学人》历年给的封号),台湾却从「亚洲小龙」沉沦为「亚洲小虫」。跟台湾一样靠出口,然而,去年爱尔兰出口成长率高达近21%,台湾出口则衰退近11%。
5年前,爱尔兰还是「欧猪」五国之一,但它两年就脱离「猪圈」,去年经济成长率近8%,今年预估为4.3%,连两年都是欧元区最高,也被誉为「欧洲矽谷」。
在爱尔兰被债务危机缠身期间,它仍吸引大量的外人直接投资,带动就业也促进经济成长。台湾总体经济规模约是爱尔兰的两倍,外人直接投资额却只有它的43分之1。
为什么爱尔兰能吸引国际企业投资,去年甚至被《富比世》选为「全球最适合经商的国家」,台湾却不行?
Email实测招商行动力
为了发现答案,我决定进行一个实验。实验标的是两国招商窗口的回应态度。我写了一封Email,寄到两个网站:一个到爱尔兰的投资局(IDA),一个到台湾的行政院「投资台湾入口网」。
1秒钟!我收到来自爱尔兰投资局信箱的自动回复:「我们的目标是在24小时内回复你。」第24小时,我再收到一封信,「很高兴可以为你安排我们执行长的专访,你希望面对面的访问吗?」她是悉妮,投资局的媒体公关。
接下来的30天内,辉瑞药厂、默沙东、IBM…她协助我约到这些代表性外商。20多年国际采访经验里,我从未见过如此高的效率。
这段期间,台湾的进度始终是「零回复」,即使我二度发出Email。就这样,我踏上了爱尔兰采访之旅。出发当天,我不死心的发了第三封信。
爱尔兰投资局执行长:一定要写我很希望台湾企业来
「台湾有很不错的科技公司,我很希望他们来爱尔兰投资!」夏纳汉迫不及待的对我说。他是爱尔兰投资局执行长,43岁。他刻意身子前倾,对招商的殷切期盼表露无遗。
「我们的工作,就像业务员一样,」爱尔兰投资局东协暨台湾区主任威堤说。像业务员一样,走出去,找投资者,而不是等外商降临机场才迎接。
台湾政府也会走出去招商,但做法是经济部长等大官,一年两、三次大阵仗出国访问,带回许多份投资意向书当作成绩。结果如何?下滑的外人来台投资数据是最好答案。
台湾外来投资严重不足专家:乱枪打鸟
10年前,台湾政府曾经想要学习「三兰」:向芬兰学Nokia手机的科技产业链,向荷兰学物流,向爱尔兰学吸引外资,还发包给中经院做研究计划。
结果呢?「乱枪打鸟,有就好,没目标和策略,」中央大学经济系教授邱俊荣直批。
爱尔兰20多年前,也帮戴尔电脑等美国电子业生产、组装硬体,10几年前工厂外移到东欧等劳工更便宜的地方。没有硬体制造可做,爱尔兰如今却转型为欧洲高人均所得、高工资的国家。但台湾,产业外移后落入低薪、低成长的困境。差别在于,爱尔兰抓住了积极招商的机会。
关于我未获回复的三封Email,原来,因为邮件伺服器挂在经济部投资业务处,收件后再分类转寄招商中心,却因「程式出现错误」,三封信都没转到。自寄信第一天算起,已经整整过了83天!
「非常感谢你让我们发现这个问题,如果不是你,不知道还有多少邮件都不会寄到……,」副执行长黄青云一直道谢。但我更担心的是,程式错误了好几个月竟都没人发现,多少在台投资机会是这样消失的……。
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