涉包庇安置机构体罚园生遭纠正 台东县府表遗憾：并无监院所指情事

监委林国明(左)、叶大华(中)、纪惠容(右)纠正台东县政府。(邱新博摄)

监察院12日表示，108至109年间，台东某儿少机构林姓主任因涉及性侵害园生，司法人员却未能保护少年权益，已于8月4日弹劾台东地院前主任调查保护官洪幸等3人，但另在调查中发现，机构多名工作人员还涉嫌以体罚对待园生，台东县政府却轻纵及包庇其行为，未依儿少权法究责，因此调查的监委叶大华、纪惠容、林国明提案纠正台东县政府，并要求议处相关违失人员。

叶大华表示，此案台东县政府违失部分，在受害人甲男遭林嫌性侵害事件正式通报后，社会处派员置安置机构清查，但之后在社会处处长陈淑兰主持的「台东县不得担任儿童及少年福利机构之工作人员期间审认会议」中，竟未对涉不当管教的6名工作人员进行完整调查及究责，仅对安置机构裁罚12万元以及要求在6个月内改善，让不当行为人涵盖于对该机构的裁罚中，悖于儿少权法规定，截至立案调查后，也仅对其中两名行为人及林嫌裁罚。

叶大华指出，安置机构在遭裁罚12万元后，却只透过几堂课程，社会处就认定改善完成，且其林嫌又为主任身分，管理权力过大，除了让受害儿童不敢发声，更让其他人员不敢监督，所以容易发生权势性侵，监委提醒卫福部应强化加强监督力道，以及提升机构人员对性暴力的认知及自律能力。

叶大华以维护儿少最佳利益提出五大调查重点，第一、司法人员应依法责任通报，第二、运用DARVO理论提升辨识儿少性侵害事件敏感度，此案甲男刚开始揭露性侵害时，所有的法官、保护官、工作人员、园生都认为安置儿少有偏差行为特质，所以都偏向林嫌说法，林嫌也善用他的社会形象，营造甲男有说谎行为，最后形成检讨甲男的效应。第三、落实安置机构儿少表意权，因机构没有重视儿童最佳利益，会使得机构对儿虐行为的反应不完全；第四、保护吹哨者，此案有两位主要揭弊者，一为甲男最先透露侵害案情的社工组长，但他同时为机构行为人，另为不是本案的保护官，但因为被拜托，才去见甲男。第五、体制背叛成因，被害者原先所依赖的组织，对于自己被害事实的不作为，或机构本身就为加害者，会让受害者感受到被机构背叛，让暴力事件的伤害更加严重，甚至造成二次伤害，也有可能在受害者成年后，成为加害者。

最后纪惠容表示，社会设置安置机构是为了保护孩子，但此案却纠正及弹劾这些保护孩子的人，他们用专业背叛孩子，无视孩子的通报，也没有真正做到机构能力改善，让孩子没办法相信自己安置的地方，最重要的应是保护网络的人员应该以儿童最佳利益为优先原则，不然还是会有更多儿童正在受害中。

台东县政府表示，案件均依相关程序进行调查裁处，本毋枉毋纵确保儿少照顾品质目标努力，对于监察院之纠正深表遗憾。

县府社会处强调，已针对6名人员进行完整调查，并已召开审认会议决议其中2名事证明确进行罚缓6万元、公布姓名及不得担任负责人或工作人员1-3年，其余人员查无具体事证，另审认工作人员照顾之行为系与机构管理问题有关，爰对机构提出适法处分，处以12万元罚锾，并命其6个月限期改善，未如监院所指之情事。

有鉴于现今社会环境快速变迁下，儿少福利议题相形日趋重要，又机构内安置儿少发生原因各异，需要更多之专业照顾，台东县政府表示，与儿少安置机构之间本于合作伙伴关系，期勉各家儿少安置机构，并持续协助辅导，一齐朝向「共好」前进，并对于本次监察院之纠正深表遗憾。

★中时新闻网关心您，尊重身体自主权！请拨打113、110。