社评/世界需要勇于任事的中国

旺报社评

俄乌谈判陷入僵局,战火持续蔓延,西方对俄罗斯制裁力道也愈来愈强。继实施出口管制、将俄罗斯逐出环球银行金融电信协会(SWIFT)后,以美国为首的G7联合欧盟全面取消俄罗斯最惠国待遇,并禁止出售或供应美钞与欧元给俄罗斯,等同将其踢出国际贸易与货币体系,俄罗斯对外交易成本势必急遽攀升,甚至无法交易,经济大幅衰退已无法避免。

降低对美贸易依赖

在这样的情况下,俄罗斯能够依赖的贸易伙伴所剩无几。中国大陆应是其中最重要的一个。根据中国海关统计,大陆已连续12年稳居俄罗斯最大贸易伙伴。2021年中俄商品贸易总额1469亿美元,不只续创历史新高,年成长幅度更是高达36%。大陆对俄罗斯的重要性不仅于此,随着俄罗斯被逐出SWIFT,且难以取得美元及欧元等国际主要通货,人民币在中俄双边贸易中所扮演的角色,将更加突出。

俄罗斯央行统计指出,人民币在中俄双边贸易结算中占比节节攀升,2021年已超过17%,而2014年不过3.1%。人民币在俄罗斯外汇储备中的占比为13.1%,逐步进逼美元的16.4%,以人民币作为主要支付、结算、储备等工具,已成为俄罗斯在西方制裁升级下,不得不的选择。俄罗斯政府持股过半的外贸银行(VTB)日前宣布,即日起开展人民币存款业务,以最高8%年利率吸收人民币存款,就是鲜明例证。

中俄经贸关系愈走愈近,对大陆抗衡美国贸易战威胁、提升人民币国际地位不是坏事。这本来就是近年来北京对外战略的主要方针,也是突破美国封锁的重要路径。只是,面对俄乌冲突加剧且西方制裁升温之际,大陆若不配合制裁将引起西方国家不满,若是对俄支持力道过大,不管是在贸易或金融方面,难免会有后座力,甚至得付出代价。

最近传闻,俄罗斯不断向中方告急,希望提供必要的资金与装备,以避免俄军后援断炊。对此,美国国家安全顾问苏利文提出警告,若是大陆协助俄罗斯躲避国际制裁,无论是金援或军援,都会招致严重后果。在此之前,美国证券交易委员会(SEC)点名5家陆企因未遵守美国《外国公司问责法》规定,可能成为首批自美下市的中概股,外界普遍认为是美国借题发挥的警告。

伴随着美SEC将证券监管泛政治化、威胁在美陆企下市,中概股也出现集体大跳水。阿里巴巴、京东、哔哩哔哩及携程等多达40多档知名陆企,当日盘中股价跌幅超过两位数。美国的报复性举动,影响所及不只在美上市陆企,蝴蝶效应让陆、港股也跟着重挫。这对本已严峻的大陆经济情势,不啻是雪上加霜。经济下行之际,金融市场若动荡恶化,有可能成为金融风暴的起点。

积极介入协调俄乌

除了金融市场冲击外,美国的长臂管辖权将是陆企的一大威胁。为配合制裁,苹果、麦当劳及爱立信等知名跨国企业纷纷退出俄罗斯市场。虽然给了华为、小米及中芯等陆企抢占俄罗斯市场的机会,但无视各国禁令持续供货给俄罗斯,却可能招致各国报复。美国商务部长雷蒙多点名中芯,若违背禁令出口产品至俄罗斯,将带来毁灭性下场。凡此种种,无疑都是西方制裁升级下,大陆可能遭受的池鱼之殃。

值得注意的是,俄乌冲突对全球经济的影响,目前仍集中在金融层面,后续对实体经济的冲击不容轻忽。一方面战争将影响乌、俄两国粮食与能源的生产与出口,二方面制裁升温将引发俄罗斯的反击,都将造成全球经济增长下滑。IMF总裁乔治艾娃表示,下调全球经济成长率势在必行。北京须严肃看待IMF的警讯,过去两年大陆经济好表现,关键在于出口,若外部需求萎缩,出口下滑,经济会更受打击。更遑论因制裁造成的大宗商品及原物料价格飙升,更在背后虎视眈眈,随时会反噬经济。

俄乌冲突加剧,推升地缘政治风险,也打乱全球经济复苏步调,大陆不能等闲视之,而须有所因应。战略上,可以公正第三方角色积极介入协调俄乌,让战火尽快停歇。这不只对大陆好,也有利全球经济稳定,而且这是美国所无法扮演的角色。

面对制裁升级可能带来的外需冲击,北京更须思考如何降低对美贸易的依赖,进一步加快经济结构调整步伐。站在长远的角度,北京可善用自身优势,如世界第二大经济体的能量、一带一路及亚投行等经贸网络,带领全球免于步入衰退危机,特别是在《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)正式生效元年,动荡的世界需要中国勇于任事。