时论广场》白玫瑰反废死 大法官应重提名(司马法)
师铎奖女教师遭杀害案今年十周年,被害者家属与被害人权益相关团体于3日在凯达格兰大道举办「只有爱如故 追思白玫瑰」活动,提出「拒绝废死派大法官」、「修法保障被害人及家属权益」二大诉求。(杜宜谙摄)
立法院启动大法官人事同意权的审查程序,但7名大法官被提名人之中,不仅「绿」意盎然而遭质疑酬庸,更有6人支持废死,引发被害者家属和公民团体3日举办「追思白玫瑰活动」,对大法官「实质废死」的宪法判决展开反扑,也是在野党对「拒绝废死派大法官」的强烈表态。
受害者家属走上凯道表达心声,这股街头能量,支持在野党否决大法官提名人选,这股气场也对执政党立委形成压力,更是对总统赖清德示意,提名的大法官若无法通过反废死的民意考验,将无法通过立院的人事审查。面对反废死的民意声浪,赖总统恐怕要重新考量大法官的提名人选了。
死刑案释宪结果出炉后,故意杀人罪以死刑为最重本刑部分合宪,但仅适用犯罪情节最严重者,加上在刑事程序上,必须符合宪法最严密正当法律程序要求,判处死刑须合议庭一致无异议、三审必须经过言词辩论等,无异是实质废除死刑,引爆民怨。
死刑释宪后,最高法院今年10月间首度引用宪法法庭判决严格限缩死刑的条件,出现第一起逆转逃死定谳的案件。男子刘志明在十年前持铁锤击杀陈姓退休女教师,历次庭审都认为他难以期待可教化,五度判处死刑。不过,全案被最高法院撤销,最后全案改判无期徒刑,逃死定谳。
陈姓女教师的丈夫质疑释宪是实质废死,在陈女被害10周年的日子,与被害人权益相关团体聚集凯道,提出「拒绝废死派大法官」、「修法保障被害人及家属权益」两大诉求,形成一波强大的反废死民意。
另外,根据中华人权协会与台湾审议民主协会9月的调查,不论是大规模民调或参与公民审议会议的公民,有8成以上反对废除死刑,反映了民众对反废死的期待。
民意想要的是严惩重大犯罪的杀人犯,毕竟,目前无期徒刑假释门槛虽然要服刑满25年,但只要受刑人符合服刑管理,很快就有机会获得假释。根据法务部统计,民国93年至98年,获得假释的无期徒刑受刑人共1188人,无期徒刑的服刑年限平均仅剩12.8年,这种情况,难怪民意不平。
目前,法务部虽然也研拟提出「无期徒刑假释门槛层级化规范」,针对个案而订出不同的假释门槛,并检讨另定提高假释门槛的「特殊无期徒刑」或「更长期有期徒刑」,但人权团体及部分学者对这样的作法有异声,恐难在短期内完成立法,而在死刑释宪确定、新法难立之下,现有的37件死刑案都有机会逃死,恐怕件件都会引发民意的反弹。
与其让受害者家属走上街头「拒绝废死派大法官」、不断呼吁拒绝废死、避免受害者家属承担「真正的无期是杀人犯对我们的无期」的折磨,在全国8成反废死的民意下,赖总统应该重新提名反废死的大法官名单,以符社会众望,进而让大法官宪法法庭得以正常运作。(作者为大学兼任助理教授)