时论广场》化川普危机为转机（邱达生）

在温哥华举行的CPTPP执委会中，台湾与中国的入会申请被搁置。图为CPTPP成员国在智利圣地牙哥举行的会议后合影。（美联社）

随着川普即将再度入主白宫，其保护主义政策将掀起新一波全球经济震荡。川普多次表态将重启贸易战，计划对多数进口商品课征新关税，目的是缩减美国贸易逆差；然而这样的政策不仅将对包括台湾在内的亚洲经济体带来严峻挑战，也将深刻改变全球供应链的运作。

在美国的主要进口国中，亚洲国家包括中、日、韩、越、台湾及印度，共占美国进口总额的32%，不无可能是川普新措施的目标，届时势必迫使企业重新评估供应链布局。对台湾而言，传统出口产业面临更高关税障碍的同时，高科技产业亦难以置身事外。以半导体产业为例，川普可能要求相关企业将更多制程迁往美国，不仅增加生产成本，亦将冲击企业的国际竞争力。

在此背景下，加入区域经济整合或许是缓解压力的选项之一。台湾长期以来致力于争取加入CPTPP，希望借此扩展经济合作范畴；然而政治现实成为这一目标的主要障碍。例如近日在温哥华举行的CPTPP执委会中，台湾与中国的入会申请被搁置，优先讨论哥斯大黎加的提案，部分成员国更因「一个中国」政策对台湾申请案态度保留。

作为全球约15%经济规模的高标准经济合作体系，CPTPP是台湾向往已久的经贸平台。虽然台湾在经贸规范的准备上已然充分，但政治因素依然使台湾的入会布满荆棘，意味着台湾在国际经贸舞台上，不仅需要追求经济利益，也必须面对地缘政治的压力。

面对川普政策可能带来的挑战，台湾应采取务实而前瞻的策略来应对。首先是深化供应链多元化，企业应加速在东南亚与南亚布局，降低对美国市场的过度依赖，特别是在电子产业，应结合当地合作伙伴，打造区域内的供应链生态系。

其次，强化内需市场也属关键，透过发展永续经济相关的内需驱动型产业，可以减少对出口引擎的依赖，提升经济韧性。此外，台湾应灵活运用经济外交手段，在短期内无法加入CPTPP的情况下，积极与其他经济体推动双边协议，探索更多弹性的区域经济合作机制。

更重要的是，台湾需进一步提升科技竞争力。作为全球半导体产业的领导者，台湾应继续投入新兴技术的研发，提升产品附加价值，同时确保供应链安全。在国际政经局势动荡之际，技术创新是台湾保持竞争优势的根本之道。

川普的贸易政策无疑将为全球经济增添不确定性，亚洲更可能成为美中竞争的主战场。在这场新的经贸角力中，台湾不仅要因应挑战，也要抓住机会，凭借技术优势与供应链地位，灵活掌握并适应国际局势的变化。透过公私部门的紧密合作，制定长远的策略，台湾才能在新经济秩序中保有核心位置，并在全球舞台上重新定义角色。这场变局，虽是危机，不排除也是转机。

（作者为亚太商工总会执行长）