时论广场》中美在台海的大谋(胡勇)
美国联邦参议员达克沃丝、苏利文及昆斯率领的访问团6日搭乘C-17战略战术运输机旋风式访问台湾,并宣布美将捐赠台湾75万剂疫苗。(图为中时资料照)
成年人的世界鲜见快意恩仇,酣畅淋漓,多的是权衡利弊,谨小慎微,甚至忍辱负重。近来,两岸因疫苗问题交恶,美国在全世界拉帮结派对付中国,C-17军用运输机堂而皇之起降台北更是极大刺激了大陆舆论的神经,解放军遂回敬以史上最大规模军机绕台,台海再现风高浪急。不过,中美在针锋相对的同时,仍然注意分寸,留有余地,毕竟小不忍则乱大谋。
「如果台湾与美方已经做了美国军机在台湾起降的安排,如果大陆掌握了确凿证据,就可以摧毁相关机场和降落在该机场的美国军机,台海战争将就此打响。」这是《环球时报》去年夏天发出的警告,在不少大陆网友看来可谓大快人心。然而,当「美国空军」的醒目标识大剌剌出现在松山机场时,战争并没有爆发,该报还得给自己找台阶下,安抚读者要相信国家正在谋大局下大棋。如此狼狈不仅遭到绿媒冷嘲热讽,也引发一些大陆网友对《环时》吹牛和官方软弱的不满。
显然,武统与否并不是一家报纸或者一位媒体人说了算的。《反分裂国家法》规定了大陆在面对3类情形时「得采取非和平方式及其他必要措施」,但对3类情形的描述语焉不详,解释权和主动权完全掌握在北京手中。换言之,如果大陆决心武统,找个理由并不难。如果北京并无此意,忍一忍也说得过去。
那么,大陆的「大谋」是什么?答案是实现中华民族的伟大复兴,为此中共十九大制定了新时代中国特色社会主义的14条基本方略,坚持「一国两制」和推进祖国统一只是其中之一。习近平虽然强调「实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的必然要求」,但北京并没有发布自缚手脚的具体时间表和路线图。毫无疑问,大陆是决心解决台湾问题的,但又不是孤立地看待台湾问题,而是把它放在实现中华民族伟大复兴的全局中。也就是说,武统固然是大陆的选项,却不是当务之急。
由此便不难理解为什么大陆没有对C-17起降台北大做文章,大陆国防部还将此事件定性为「政治挑衅」。既然是政治挑衅,那就政治回应,最多增派军机绕台,不必再升级紧张的局势。
不仅大陆在处理台海危机时十分慎重,美国作为「成年人」也不能为所欲为。《与台湾关系法》固然挺台,但在最关键的武力介入上却模棱两可,完全由美国自由裁量。如果美国想大动干戈,不难找到借口。如果美国只是虚晃一枪,也不是没有可能。华盛顿的「大谋」是既不和北京撕破脸,又利用台湾来牵制大陆,还要避免为台独火中取栗,从而最低成本地维护美国在地区的霸权。如果美国玩过了火,逼解放军武统台湾,那就得不偿失了。
因此,无论此前美军战机迫降台南、美军科考船停靠高雄,还是美军小规模赴台训练,都是在打擦边球。此次C-17降落台北,美国也没有大肆声张,还极力给人一种「非军事化」的印象,也算是给大陆台阶下。一位研究美中军事关系的美国学者就说,C-17事件属于特例,美国短期内不太可能向大陆军事施压。