水利会官派释宪 大法官不受理

农田水利会长改官派国民党立委声请释宪,但司法院大法官不受理。(本报资料照片

近年蓝委声请释宪受挫表

农田水利会长改官派争议,国民党立委林为洲等38人主张《农田水利会组织通则第40条》强夺民产,上月7日声请释宪,但司法院大法官认为,声请人非当年审查法案的立委,且没先提法律修正案,不到2个月,即「火速决议不受理。林表示,无法接受。

林为洲指出,提释宪是修法内容违宪之虞,大法官却以程序问题当不受理的理由,两边对法律见解落差很大。他说,上届是母法,这届是子法,等整套法案都通过才提释宪,这是为何上届没提的理由,如今却成不受理的理由,他们无法接受。

轰不看内容 找程序毛病

2018年1月31日总统公布,停止办理农田水利会的会务委员及会长选举,各会第4届会务委员及会长任期到今年9月30日;水利会改为公务机关,会长官派。

林为洲等人主张,该规定剥夺水利会员选举权被选举权,侵害自治团体自治权,违反宪法主权在民民主基本原则法人自治原则,也侵害集会结社自由权,让会员无法有效监督护水利会财产,有违宪之虞。

大法官审查认为,立院是最高立法机关,有议决法律制定或修正案的职权,应自行审定符合宪法意旨条文,法律有违宪疑义,应自行提修正案,确定修法未成,才能提释宪。

嘉南自救会 提行政诉讼

大法官指出,林为洲等人不是通过这项法案的该届立委,后来也没提宪法所赋予的修法权限,不是「修法未果」,受理1个多月后,上周五决议不受理。

林为洲质疑,大法官一直拿程序拒绝受理,但提释宪目的,是希望大法官能对立院通过的法律有违宪疑虑部分解释。大法官不看内容,却拿程序找毛病。若将来通过箝制人民自由,明显违宪的案子,大法官还要纠结程序问题?

此外,反消灭水利会、护水护产农民嘉南自救会,今天将代表300多名水利会员,向台北高等行政法院提行政诉讼,声请定暂时状态处分,多位无党籍、国民党籍台南市议员声援,痛批政府违法乱纪。