旺报社评》解决朝核 美国不能独断独行

北韩阅兵式上出现的新型武器。(取自截图) 北韩「太阳节」大阅兵秀肌肉

习川密集于佛罗里达州棕榈滩「海湖俱乐部」会谈,随即又在12日通电,透露出中美关系趋于稳定的信号,也赋予双边加强合作契机,战争边缘的朝鲜半岛情势,成为考验中美合作试金石

根据大陆外长王毅的说法,针对川普敦促中方进一步制裁北韩,习近平重申了朝鲜半岛无核化、对话协商解决、彻底执行联合国安理会决议、支持「双轨并行」与「双暂停」的既定立场。川普在晚宴上自嘲习川会「一无所获」,显示对北京制式回应的无奈。

川普最近在推特发文声称中国若无法制止平壤发展核武美国就会独自解决,暗喻北京需要承担美军动武的责任与后果。习近平随后主动与川普通话,传递默认美国空袭叙利亚的信号,也强调中美加强沟通与协商的必要,提升了中美合作控管北韩的可能。

联合国安理会上周表决(美英法草拟)谴责与调查叙利亚化武攻击的议案,中国改变与俄罗斯联手反对的惯例,首次投下弃权票。川普为此称赞北京做了「了不起」的决定,白宫发言人史派瑟更视为川普总统的外交胜利

习近平的低姿态究竟是策略性让步,抑或明示中美关系将有大幅度的跃进,尚待证实,但若以川普拉拢习近平孤立普丁的意图判断,美国「联俄制中」的思维已被「联中制俄」的现实所取代。

北京微妙调整对叙利亚问题的态度,显然受到北韩情势紧绷的影响。目前朝鲜半岛战云密布,美军空袭叙利亚政府军基地、对阿富汗塔里班恐怖组织投掷杀伤力惊人的「炸弹之母」(GBU-43B)、派遣航母战斗群驶往朝鲜半岛海域等行动,也许意在杀鸡儆猴,威吓北韩,只是缓兵之计,未必轻启战端,却已造成中美关系的沉重负荷

本月是朝鲜半岛冲突高风险期,北韩最高人民会议、纪念金日成冥诞的太阳节、劳动党七大或下旬的建军节,都可能是金正恩炫耀核武的时机。平壤官方媒体已公开抨击美国入侵他国的「先发制人」手段,扬言将用核武摧毁入侵者,摆出玉石俱焚的态势。

中美关系发展长期受限于结构性的分歧,当前最大的共识就是朝鲜半岛无核化。面对困局,中美除了鼎力合作,别无他法。北京已停止进口北韩的煤炭,影响平壤的外汇来源管道,阻断北韩从海外获取核武原料,未来随着中美关系升温,中国或考虑停止供应北韩石油及减少雇用北韩劳工

朝核问题延宕20余年,牵涉的层面广泛而复杂,北韩今日已握有核武筹码,敌视西方,疏远北京,孤立又独断,恐非川普软硬兼施的策略能轻易屈服。美国务卿提勒森表示,美军空袭叙利亚的模式适用犯相同错误的国家,强调中美立场一致,随后又解释美国只关注朝鲜半岛无核化,并无意推翻金正恩政权,似有意缓解北京对美国动机的疑虑。

美国与北韩在战或和的僵持下,双方都正在铺陈下台阶。美国没有攻击核武国家的前例,若对北韩先发制人,势必引爆东北亚全面大战,即便美军最终赢得胜利,必然留下核污染核泄漏后遗症,抵触了北京坚持「不生战、不生乱」的原则,首当其冲的日本和南韩,也未必欣然同意。

金正恩在美军航母群的进逼下色厉内荏,一方面发动舆论批评美国侵略主权国家、饬令外长李勇浩致函东协控诉美韩军演、恢复外交委员会,一方面强迫平壤居民大规模迁移,露出重启朝核谈判曙光,逐步迈向北京倡议的「双暂停」构思。

重启谈判是缓解朝核冲突继续升温的第一步。欧巴马任内拒绝与平壤直接对话,错失将北韩导入国际规范的机会,川普在中东和东北亚同时开辟战场的此刻,若没有北京的全面配合,执意采取单边主义,就可能重蹈布希总统覆辙

强权结盟是战略期望,现实运作却困难重重。历史已经验证,美国独断独行只会掀起强权新一波的博弈,猜疑、试探、冲突与对立,从中掌握中美合作的契机,或可能找到朝核冲突降温的有效方法。