血汗海鲜恶名难消 绿色和平揭露12艘远洋渔船涉强迫劳动

绿色和平东南亚分部9日发布最新调查报告《捕捞利益，罔顾生命》，揭露2019年至2024年有12艘台籍远洋渔船遭投诉涉及强迫劳动和非法渔业，呼吁台湾政府采取积极行动。（黄敬文摄）

我国远洋渔业蒙上血汗海鲜的恶名，更3度列名美国劳动部「童工及强迫劳动制品清单」，对此渔业署推出「渔业与人权行动计划」盼改善工作环境，但遭民团质疑效果有限；绿色和平东南亚分部12日发布最新调查报告《捕捞利益，罔顾生命》，揭露2019年至2024年有12艘台籍远洋渔船遭投诉涉及强迫劳动和非法渔业，呼吁台湾政府采取积极行动。

绿色和平的报告指出，渔工的证词直指12艘遭投诉的台籍渔船皆疑似涉及「欺骗」与「扣留身分证件」等2项国际劳工组织强迫劳动指标。而其中的11艘台籍渔船也疑似涉及「滥用弱势处境」及「抵债劳务」等指标，使渔工陷入债务及剥削的恶性循环中，其中有渔工控诉不仅平均每天要在恶劣环境下工作高达21小时，三餐食物几乎都过期或腐烂，发烧生病也无法取得适当的医疗照护。

绿色和平台北办公室海洋专案主任钟孟勋表示，根据这10位渔工访谈的内容，报告所提及的12艘台籍渔船皆有疑似违反《境外雇用非我国籍船员许可及管理办法》的情节，政府有责任立即启动全面调查，对相关渔船及雇主展开责任追究，并杜绝此类事件再次发生。

钟孟勋指出，农业部日前宣示2026年要让台湾远洋渔业从美国劳动部的《童工及强迫劳动制品清单》移除，但从绿色和平发布的最新调查报告中，再次看见台湾远洋渔业严重的系统性剥削问题，台湾身为远洋渔业强权，应尽速公布《渔捞工作公约施行法》的具体推动时程表，保障渔工人权，并要求企业实施人权与环境尽职调查，避免制造更多血汗渔货。

桃园市群众服务协会移工政策处主任汪英达表示，严正呼吁政府应监督所有渔船的薪资正常发放，并让远洋渔工拥有转换雇主的机制，同时尽速废止渔工聘雇双轨制，由劳动部主管远洋渔工劳动事务，让远洋渔工也回归劳基法。

宜兰县渔工职业工会秘书长李丽华表示，尽管渔业署已陆续强制远洋渔船装设「摄录影系统」，以纪录船上工作情形，维护船员与雇主双方权益，但当面对渔工遭受海上霸凌、不当对待等事件时，渔业署仍多采信资方说法，以无劳动剥削情事结案，根本没有采取任何对渔工的保护作为，录影系统形同虚设。

针对台湾远洋渔业剥削问题，绿色和平对政府提出，「行政院应公布《渔捞工作公约施行法》立法时程，并承诺将外籍远洋渔工纳入《劳基法》保障」、「立法规范企业应实施人权与环境尽职调查，让渔货采购来源透明，确保供应船只符合法律规范」、「立即启动调查报告中疑似违反《境外聘雇非我国籍船员管理许可办法》船只，并公布调查结果」、「立即规范所有远洋渔船应装设wifi，并明文保障远洋渔工合理的wifi使用权，强化外籍渔工的申诉管道及提供即时救济」，并将上述诉求优先放入「渔业与人权行动计划」中执行。