新南向2.0：施正屏》新南向先抛开零和思维
蔡英文总统26日在「对外经贸战略会谈」后裁示，新南向办公室「解编」，并由国安会明年1月成立「新南向政策专案小组」，与行政院经贸谈判办公室成立的「新南向工作小组」，赓续推动并深化落实新南向政策，值得重视。
回顾2017年台湾面对中美大国关系的深层变化与亚太新变局，将对台湾将产生深远影响。我国须做出快速调整，以因应区域内新情势与新格局。其中值得注意的重点有三：一、在区域经济整合方面：美国、日本与印度倡议「自由经济走廊」，南韩则推出「新南方政策」与中国大陆的「一带一路」相呼应，台湾在这两大区域经济整合过程中，若不能加速调整并提升产业结构升级，则将会加速被边缘化。
二、在区域安全战略方面：面对美国总统川普提出「自由开放的印度─太平洋」战略与「国家安全战略」报告三度提及台湾；川普「国家安全战略」不但重画全球版图，更对我国有深远的影响。「新南向」策略行动需将竞合性纳入深层次考虑，这将是台湾未来在持续推动「新南向」政策时，必须纳入考量的重大区域安全因素。
三、在选择战略伙伴方面：台湾必须以前瞻角度，应对全球经贸秩序的新变化，针对总体经济调整产业发展并慎选对外经贸战略伙伴。两岸、台美、台日、台欧以及和其他重要贸易伙伴的经贸合作关系，进行长程的策略规画与执行蓝图的拟定。
检视过去1年半「新南向」政策，目标与手段往往难以吻合，主要问题包括：新南向是蔡政府为了回避西进而推动的扭曲市场经济政策，因此，缺乏清晰的战略主轴与负责统一指挥策画的战略目标。最后，流于形式主义而导致绩效不彰，虚掷国家资源。
面对蔡总统此次「新南向」的组织变革与创新措施，台湾应反省与检讨自身在亚太地区经济发展的新模式与新角色，强本台湾经济实力并打破三大盲思，才能摆脱经济边陲化的悲惨命运。台湾长期三大盲思包括：
第一、国家安全与经济对立的盲思：观察南韩文在寅总统访中后，日本首相安倍也决定改变「联美制中」的零和战略思维，希望同时推动「一带一路」与「自由印太」战略，以稳固日中关系。安倍和文在寅的考虑是一样的：国家战略安全必须维护，经济发展利益也必须兼顾。日韩做法值得我国推动「新南向」工作的参考，避开零和的错误思维。
第二、改变追逐低价成本生产盲思：台湾半个世纪的经济发展，一直没有改变以出口为重心的经济路线。90年代，台湾利用大陆进行「台湾接单、海外生产」叶克膜经济的出口模式，是台商外移、企业大型化、中小企业式微及人才外流的关键原因。「新南向」应避开追逐低价成本生产盲思误区。
第三、警惕低成长、低利率、低通膨盲思：台湾近30年来，经济成长每况愈下，全球金融海啸后，国人实质薪资长期冻涨；少子化及人口老化加速，导致消费无以为继，落入成长停滞的「高所得陷阱」。
台湾在短短20年内从「经济奇迹」走向「经济衰落」。面对亚太新局，蔡政府「新南向」必须从改变「出口才能促进成长」思维，有计划驱动台湾经济结构战略调整，透过通盘改革、细致规画，并以耐心毅力推动台湾经济强本计划工程，才能引领各界同心协力将台湾经济带向健康与永续发展的稳定成长。