新闻透视》侵权涉赔偿与刑责 端看创作者是否提告

「Love高」、「彩带高」更换引发政治操作争议，又爆出未签约的问题。（高雄市政府提供／袁庭尧高雄传真）

「Love高」、「彩带高」都具有高雄意象，改用的过程先是引发政治操作争议，又爆出未签约的问题。前市府透过市政会议擅自扩权使用，若著作权人依法求偿，赔偿金可能远大于采购金额，得不偿失。

韩市府新闻局向创作者采购「Love高」时，双方仅在报价单上注明授权范围「仅限新闻局使用」。但法界认为，此举已具备法律效益，市府不得擅自扩权、让其他局处使用该标志。

《著作权法》第37条第1项、第2项明定，著作财产权人得授权他人利用著作，其授权利用之地域、时间、内容、利用方法或其他事项，依当事人之约定；其约定不明之部分，推定为未授权。非经著作财产权人同意，不得将其被授与之权利再授权第三人利用。

此外，侵权部份更有民事损害赔偿及刑责。非新闻局使用的范畴，著作权人可以主张《著作权法》第84条规定，要求市府停止使用。该法第88条更明定著作权人可请求法院依侵害情节，请求1万元以上、100万元以下赔偿。损害行为属故意且情节重大者，赔偿金额更得增至500万元。此外更有第91条刑事责任，相关人员可处3年以下徒刑并科75万元以下罚金。

但其实，《著作权法》属告诉乃论罪，原创者可依法主张权利，也可在事后补同意授权，市府即可免除违法之嫌。该事件也警惕市府单位在采购时，应谨慎订立合约，莫忘「依法行政」的基本原则。