学者：全球区域整合呈双轨化 台湾恐两轨都落空

（亚洲各经济体签署FTA的覆盖率，台湾仅11.06％，远低于新加坡的93.96％。资料来源／刘大年）

台湾经济依赖出口，却在全球区域整合中完全迷路。中华经济研究院区域发展研究中心主任暨研究员刘大年29日指出，全球区域整合的新形式走向双轨化，各别国家会与不同单一国家签署FTA，也会争取加入CPTPP的大型FTA，CPTPP成员国占台湾总出口约四分之一，但台湾不仅没有加入CPTPP，FTA覆盖率仅11.06％，远低于新加坡的93.96％，等于台湾出口厂商面临无法享有低关税、还处处受到「非伙伴」的法规限制。

刘大年在北威论论《RCEP，台湾的挑战》中，提出台湾因应全球区域经济整合新情势的应有作法。

他指出，RCEP有15个经济体，2022年1月1日正式生效的时候只有10国，各成员国陆续加入生效的行列，到今年6月2日菲律宾是最后一个正式生效的国家，「国内似乎已遗忘RCEP」，也一直说RCEP不重要、台湾不需要加入这个低品质的自由贸易协；根据统计，去年台湾出口到RCEP占台湾总出口大概7成，这七成中有40％转到中国大陆，且澳洲、日本等7个国家都是RCEP成员，也是CPTPP成员，这代表除了美国以外，参与区域贸易协定仍是国际主流，各国仍抢着签署，深怕落后会发生骨牌效应。

刘大年亦以越南为例，越南比台湾晚加入WTO，人均所得大概只有台湾的十分之一，开放程度远不及台湾，都勇敢的加入RCEP和CPTPP两个大型贸易协定，这两个协议未来会彼此竞争新成员，以扩充版图，相对于欧美，亚太地区将是全球区域整合的新亮点，台湾以后有机会了，当然应该去积极争取，「但还是要看台湾对于区域整合的因应了！」

此外，刘大年亦认为，政府也必须思考「建构全面性台美中贸协议」，目前台美21世纪经贸贸易协议当中的12项需求，是美国人提出来的，台湾应该向美国提出台湾的需求，例如供应链整合，对台湾多么重要，「怎么可能在台美21世纪经贸贸易协议中缺席呢？」