学者吁立法 给传媒合理分润

政大传播学院教授苏蘅呼吁赶快立法，用行动支持媒体与国际科技大平台在公平议价的法律架构。（陈君玮摄）

国内电视、报纸等媒体14日在报纸刊登广告呼吁行政、立法部门扭转国际大型数位平台不公平侵夺媒体获利现况，政大传播学院教授苏蘅表示支持，她说，没有媒体就没有健全的民主，立法院应立法来矫正目前市场失灵状况，政府也应团结业者将国际大型数位平台拉上谈判桌，让媒体取得合理分润。

Google、Meta（Facebook）等大型国际数位平台严重影响国内新闻媒体产业，形成极不公平的竞争关系，台北市报业商业同业公会、中华民国卫星广播电视事业商业同业公会、台视、中视及民视等传统媒体14日在报纸刊登广告，呼吁立法保护新闻媒体产业，落实新闻有价与公平竞争原则，推动强制议价仲裁制度。

NCC（国家通讯传播委员会）前主委、政大传播学院教授苏蘅说，现在民众透过Facebook、Google及Youtube等看新闻，但这些新闻不是国际大型数位平台产制的，他们没有记者、也没有采访就无偿使用国内传统媒体的新闻，很不公平。

苏蘅表示，由于国际大型数位平台的兴起，从2017年起，国内数位广告的金额首度超过传统媒体广告，而Google及Meta又囊括了其中约6到8成数位广告，造成国内传统媒体生存更困难。

苏蘅指出，去年台湾数位广告金额是480多亿元，其中单单Google就拿走200多忆元，Meta也拿走不少。而国内报纸广告，2017年之前每年约有110亿元，但去年仅剩约11亿元，这样的发展，不是国内报纸办得不好，而是国际数位平台拿走绝大多数广告。

苏蘅说，她曾与Google、Meta的主管接触，对方说，只要台湾立法了，他们就会依法律来做。同时，我国政府应该出面成为业者的后盾，大家团结在一起，才可能把这些国际大型数位平台拉上谈判桌，为国内媒体争取更大的生存空间。