学术成就遭质疑 姚立明:我是宪法人 专业在宪法组织编

立法院10日进行司法院长、副院长及大法官人事同意权案资格审查,司法院副院长被提名人姚立明前往备询。(姚志平摄)

立法院全院委员会今日审查司法院副院长被提名人姚立明人事案。姚立明过去长时间打滚政治圈,其学术成就成为最令人质疑的点。姚立明强调,他是宪法人,多年政治参与让他对宪法组织编有所了解,其对宪法论述也得到赖清德总统肯定,因此才被提名。

国民党立委杨琼璎指出,姚立明自传上只写了14篇期刊论文,国图资料中姚立明38篇论文中也有多数是比较政治制度相关,且多数是90年代发表的,也就是姚立明很久没有深入研究宪法议题,如何承担大法官重任?

姚立明回复,若提名法官、检察官、律师等担任大法官,他们也可能不是以学术论文为主,但在各自领域各有所成就或判决等。

杨琼璎直言,姚立明在研究法学声誉卓着这点恐是不及格的。姚立明为自己辩道,他的专业是在宪法组织编,参与政治实务对他有多方面帮助,解释宪法条文不是纯粹条文演绎而已,必须了解现在权力互动间核心问题,以符合宪法目的。

杨琼璎询问,姚立明是否为法律人?姚立明强调,「我是宪法人」,并说明,许多人认为宪法只是包含民法、刑法等的上位法律,只是一部法,但这是错误的,宪法本身有政治法概念,规范内容跟实务政治非常相关,必须要理解现在政治实务运作。

杨琼璎询问,姚立明帮助赖清德辅选时主要工作内容为何?姚立明指,赖清德说需要和其他干部不同角度思考的声音,因此找到他,主要帮助政治评估跟选举民调分析。

杨琼璎追问,是否认为适合在赖清德就职不到一年就提名他担任司法院副院长?若姚立明是赖清德幕僚,是否同样给出此建议?

姚立明坦言,他确实思考过会引起质疑的问题,但是赖清德肯定他对宪法的论述,尤其在组织编做出贡献。他说,认为自己是合适人选,即使是赖清德幕僚,也会这样建议。他也强调,获得提名后,就没再与赖清德有联络,以符合独立超然。

最后杨琼璎问道,是否支持死刑?姚立明说,支持,但有三个考虑,首先是禁止人民侵害人民生命权;第二是国家也不能侵害人民生命权,目前也没有国家犯错后的机制;最后为了让国家犯错机率变小,赞成给予判决死刑的人严格条件。

杨琼璎问,若未来遇到涉及死刑诉讼,是否做成推翻本次判决的决定?姚立明说,因为事涉心证,不能在判决前说明判决理由跟决定,不能回答。